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                      2019-07-15 16:29:52 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      500彩票下载手机版原标题:江苏好大米 苏米 有统一标准了 省域公用品牌 苏米 团体标准发布,确保每一粒 苏米 都清香可口、安全营养 今年10月16日是第38个 世界粮食日 ,江苏省粮食行业协会正式发布省域公用品牌 苏米 标准,将通过强化全产业链控制,进一步提升 苏米 品质,让江苏好大米飘香全国。 目标意义 让百姓吃上 放心、好吃、营养 的大米 习近平总书记强调: 粮食也要打出品牌,这样价格好、效益好。 当前,粮食供给由总量不足转为结构性矛盾,优质粮食产品供给不足。江苏自去年底启动 苏米 品牌创建工作,就是要通过推动优质品牌整合,发挥质量标准的引领作用,促进优质粮油产品供给和大米产业提质增效。2018年《江苏省委省政府关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》和《省政府办公厅关于大力发展粮食产业经济 加快建设粮食产业强省的实施意见》均明确提出要打造 苏米 省域公用品牌。这项工作是江苏推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农的重要举措,是推进建设粮食产业强省的重要抓手,被列入省政府2018年度十大主要任务百项重点工作。 江苏打造 苏米 公用品牌,最重要的就是让老百姓吃上 放心、好吃、营养 的大米。为了达到这一目标,江苏省粮食行业协会组织编制了适合江苏实际的 苏米 团体标准,包括苏米稻谷种植技术规程、苏米加工技术规范、苏米原料稻谷、苏米成品大米等部分。通过抓好标准体系建设,统一产品标准,强化品质指标、安全指数、营养成分和过程控制。 苏米 团体标准的发布,对提升我省大米产业产品质量,规范大米企业管理水平,发挥粮食产业品牌规模优势,促进粮食流通领域转型升级,建设粮食产业强省具有重要作用。 编制原则 以先进科学实用的标准 规范 苏米 生产 1.规范统一原则。在充分调研苏米生产加工技术及质量安全现状基础上,根据 苏米 特点和消费者对食品质量安全新的要求,参照优质稻谷、优质大米、 中国好粮油 及国外相关稻米标准,确定 苏米 标准的主要内容和技术指标,确保标准具有科学性、先进性、针对性、适用性和可操作性,达到指导 苏米 规范生产加工,提高产品质量安全水平目的。 2.全产业链控制原则。稻谷种植环境以及种植、收储、加工、流通的技术把控,是实现优质稻米产品供给的基础和关键。与目前外省制定的省域公用品牌大米标准仅局限于产品标准的范畴不同, 苏米 品牌标准通过把握稻米生产加工质量控制共性特点,规范苏米生产加工质量过程控制,以质量信息追溯要求约束生产质量关键控制环节,形成质量控制环环相扣、上下游相互制约的体系,以实现全产业链控制。 3.特色优势原则。江苏地处长江三角洲,平原辽阔、雨热同季、河湖密布,成就了稻谷种植的悠久历史,素有 鱼米之乡 之称,也是我国重要的优质水稻产区。清彻的水质、肥沃的土壤、丰富的降水、充足的光照以及水稻生长后期较大的昼夜温差,造就了苏米清香可口、软硬适中、糯而不黏的特点,广受省内外消费者青睐。为彰显优质 苏米 的特色,标准制订过程中,以具有一定生产规模的企业生产的优质大米为数据源,在调研、分析数据基础上,设定 苏米 标准相关技术参数。 4.优质品牌原则。标准着眼于通过 苏米 标准的推广实施,进一步提高江苏大米产品质量,扩大 苏米 影响力,打造 苏米 品牌,促进江苏稻米产业的可持续健康发展。 4个标准涵盖 从播种到加工运输的全过程 内容特点 苏米 标准是一项 全产业链控制 的团体标准,包括了稻谷生产技术规程、大米加工技术规范、稻谷、大米等4个部分,特点主要体现在以下几个方面。 标准化作业、规范化管理 在标准的第1部分规定了水稻种植的产地环境等一般要求。为保证原料稻谷质量、便于标准化作业,体现规模效应,提出了 水稻品种选择 原粮种源 以及 单一品种连片种植面积应不少于300亩 等要求。根据水稻生长要求及保证稻谷免受有害元素、农药残留等污染,提出了肥料、农药使用要求。通过具体规定稻谷生产的育秧、田间管理、收获与储藏等阶段的操作规程,引导水稻标准化种植。 在调研江苏大米加工企业技术现状基础上,依据过程管理方法,根据HACCP原理分析大米加工过程关键控制点,制订的《第2 部分:大米加工技术规范》充分体现了节点技术管控原则,规定了苏米加工企业的基本要求,苏米加工过程控制要点、控制指标、追溯信息的技术规范,以实现 苏米 加工过程质量控制。 立足区域、彰显特色 消费者能够切身感受的大米品质是外观和口感,标准的第3部分和第4部分以食味值、出糙率、整精米率、碎米率、垩白粒率等作为原料稻谷或成品米的定等指标,以突出体现原料稻谷出米率高的加工品质和苏米香味浓郁,颗粒饱满,饭粒油亮,米饭口感绵软而又有韧性,米饭略黏但凉后不回硬,口感佳的食味品质。标准中原料稻谷和成品大米均设定了3个等级,主要指标参数达到 优质稻谷 优质大米 中国好粮油 等国家标准、行业标准的要求,引导种植结构调整,促进品种选育改良,适应稻米市场需求。同时,相关指标的设定,倡导适度加工,保持大米营养,促进节粮减损。 通过垩白度、水分、不完善粒率、脂肪酸值等指标的设定,促进田间规范化管理、精细化耕作、适时收获,指导稻谷产后收储,干燥规范化和标准化作业。通过原粮的 一致性 、直链淀粉含量、蛋白质含量等指标的设定,强调稻谷种植品种的选择,要求分品种收获、储存,以保证 苏米 的品质特色。 严格限量指标,提高安全水平 食品安全深受广大消费者的关注,通过大量样品的测试和分析总结结果显示,江苏区域内稻谷中重金属元素含量、黄曲霉毒素B1含量、以及有机磷、有机氯等农药残留远低于目前相关国家食品安全标准限量。因此,在执行相关食品安全标准基础上,其中原料稻谷及成品大米中铅、镉、汞、无机砷、铬、黄曲霉毒素B1含量等安全指标要求均严于相关国家食品安全标准限量要求。 关注信息追溯,强化过程控制 通过从稻谷生产、收储、加工、运输等全过程的生产档案建立,实现全过程质量控制与管理,保证 苏米 质量,并为 苏米 的质量安全提供追溯信息。

                      此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。

                      2016年9月9日教师节前夕,屯留一中南校区部分教师在工作日期间中午到饭店聚餐饮酒,在社会上造成不良影响。日前,屯留县纪委就此事进行了通报批评。 以下是通报全文: 网友@书香满心在微博发布了这份通报,称 学校放假,24位老师,共消费1390元,平均每人50多元,AA。对该县纪委这个处理大家怎么看? 引发网友热烈争论。 大多数网友对这则通报表示质疑,通报中提到这几位教师是在学校放假后聚餐,共花费1390元,还是AA制付费,一不是工作日,二不是公费付款,教师节前聚餐庆祝无可厚非,因此,网友对屯留纪委的这份通报表示不理解,纷纷为被通报的教师们抱不平。 也有网友表示通报提到 该事发生在绝大多数机关单位工作日中午时间,在社会上造成不良影响 ,因此教师们主要违反了工作日饮酒规定。 至于老师们为何9月9日周五放假,有网友提到因为9月10日是教师节,一般学校会给老师提前放半天假,这不属于法定假期。 但这点更引发网友吐槽: 老师放假为啥要将就别人的工作日?教师吃个饭聚个餐都能惊动纪委,有网友质疑这真的不是高级黑,专挑基层老师下手?不知各位怎么看?

                      原标题:疑似医闹女子欲落户上海引争议 人社部门:将复核相关情况 东方网记者刘轶琳11月2日报道:近日,有市民发现疑似有过医闹行为的一名女教师欲落户上海,后多名市民先后向媒体和人社部门反映了该情况,人社部门表示,将对相关情况进行复核。目前,事件已在网上持续发酵,不少医务人员和市民都表示难以接受有过如此行为的人享受落户政策。 据了解,事件起因是10月24日上海市人保局网站公示了《上海市居住证》人员申办本市常住户口名单,其中第507名申办人员,正是七宝中学的缪某。不少市民指出,这个 缪某 就是去年医闹国妇婴并打伤医生的缪某。据悉,去年9月26日,上海国际和平妇幼保健院的一位医生被女教师缪某打到骨折、尿失禁。 事件发生后,市人社部门今晚通过官方微博回应称:近日,有市民对我局 居转户 落户人员公示名单中一名疑似 医闹 人员有疑问,且反映监督电话打不通。经核查,相关本市 居转户 落户人员名单,系根据相关区人社部门上报材料按规定进行审核,有关人员的申请材料情况真实,程序清楚,于10月24日起进入公示阶段。现根据市民反映,我们将对相关情况进行复核。 与此同时,记者发现,除了一些网络大v的声讨,不少医务人员也表示难以接受这样的人落户上海。有医生表示, 坚决反对,人要为自己的行为负责! 也有人表示, 坚决投否定票,不能让坏人得逞 ,还有医务人员说, 网友真的很厉害,虽然这是网络暴力,但她的户籍审核应该暂缓! 东方网记者今天晚上也从上海国际和平妇幼保健院获悉,目前院方已经在网上关注到了此事,但院方和当事目前未就此事回应。有过医闹行为的人能否顺利落户上海?东方网记者将持续关注事件的进展。 来源:东方网

                      学生打伞上学。 戚亚平 摄 中新网乌鲁木齐10月18日电(记者 戚亚平)乌鲁木齐市18日9时13分发布暴雪黄色预警:目前城区已出现12.1毫米以上的暴雪,预计今天白天降雪仍将持续,对交通运输、农牧业生产有较大影响,建议防范。降雪导致树枝折断。 戚亚平 摄树枝上堆满积雪。 戚亚平 摄降雪导致整棵树折断。 戚亚平 摄市民冒雪出行。 戚亚平 摄 10月17日17时左右,乌鲁木齐市迎来降雪,这也是该市主城区入秋后迎来的首场降雪。目前,乌鲁木齐市持续降雪已近20小时,积雪厚度已超过10厘米,预计降雪将持续到今天傍晚左右。积雪将树枝压弯。 戚亚平 摄积雪已超10厘米。 戚亚平 摄 持续降雪造成航班延误,积雪压断树枝将电线拉断导致停电,有小区出现停水,民众出行受到影响,给生产生活带来不便。一片银装素裹。 戚亚平 摄持续降雪压弯树枝。 戚亚平 摄 据新疆气象台预报,乌鲁木齐今天白天到夜间大雪转多云,最高气温0℃,最低气温-5℃,西北风3~4级。(完)

                      新华网阳江9月29日电近日, 新时代 幸福美丽新边疆 网络主题活动广东行采访团来到广东阳江市,探访阳西县程村镇红光村,在广东海上丝绸之路博物馆了解 南海I号 古沉船,感受这座滨海城市在新时代的发展速度和节奏。 航拍阳西县程村镇红光村。新华网 黄璐璐 摄 中国蚝乡 红光村:自然保护区为养殖生产保驾护航 阳西县程村镇红光村,是 国家级近江牡蛎吊养标准示范区 ,有 中国第一蚝乡 的美誉。 据介绍,该村拥有海岸线2.5公里,养蚝总面积达4.3万亩,年产鲜蚝4.5万吨,总产值2.7亿元。全村3200多人80%以上从事养蚝业,2017年,村民人均收入18600元。 吊养的生蚝。新华网 卢鉴 摄 据村民介绍,红光村自1997年开始采用胶丝绳粘蚝吊养,即将蚝苗取下,让其背靠背,并用水泥将蚝壳粘在胶丝绳中,再放到蚝棚中吊养。每条胶丝绳长2米,共贴9对18只。该法提高了吊养密度。 谈及生蚝的养殖收成和肥美的生长状态,村民透露了一个重要角色 红树林。 航拍阳西县程村镇红光村红树林自然保护区。新华网 黄璐璐 摄 这片天然红树林有过百年树龄,是粤西地区除湛江国家级红树林自然保护区外、连片面积较大的天然红树林保护区,保护区总面积1.5万亩,中心区有林面积达6500亩。 据悉,红树林不仅是鱼类、虾蟹、贝类栖息、繁衍生殖的场所,也是鸟类栖息的场所。红树林沼泽环境形成食物链,养育保护着大量海产品,给海产养殖带来可观收入。多年来,当地村民对红树林抱着敬畏和感恩之心,人与自然和谐相处。2000年,该村建立了红树林自然保护区,近几年还不断增加种植面积。 水晶宫 里的 南海I号 :再现 海丝 船说 古代阳江作为海上丝绸之路的重要节点,在对外海上贸易中发挥了重要的作用。 在广东海上丝绸之路博物馆里,有一艘宋代沉船。为何要花近20年时间对它进行打捞?它身上究竟蕴藏怎样的故事和价值? 它,就是 南海I号 ,迄今中国境内发现的年代最早、船体最大、保存最完整的沉船。 据介绍,这艘沉船是在1987年被发现的。与以往考古挖掘方式不同,它确定采用 整体打捞 的方案后,把沉船、文物与其周围海水、泥沙按照原状一次性吊浮起运,然后迁移到广东海上丝绸之路博物馆的 水晶宫 。 南海I号 沉船中的珍贵文物。新华网 李何铭 摄 走进 南海I号 的展示馆内,一股混杂着海腥和泥沙的味道扑鼻而来。据博物馆工作人员介绍,正是因为有海泥的保护,船内的文物减缓了被海水侵蚀的程度。 目前,船上出土的文物过万件,这些文物造型精美、做工精细,除了日常生活的瓷器,还有数量众多的铜钱、丝绸、银锭以及大宗货品交易使用的金箔等,这些为中国古代 海上丝绸之路 的研究,提供了宝贵资料。

                      资料图。张云 摄 中新网北京11月30日电 新一轮成品油调价窗口将于11月30日24时开启,多家机构预测本次油价或上调。这将是今年以来油价的第八次上调。 上一轮调价窗口(11月16日),国内成品油价格创下今年以来最大降幅,国内汽、柴油价格每吨分别降低365元和355元。 据隆众资讯测算,截至11月28日,原油综合变化率为4.90%,预计对应汽柴油上调幅度160元/吨。卓创资讯测算的汽柴油上调幅度也是160元/吨。 本轮计价周期内,国际原油价格呈现先涨后跌再涨态势。截至11月28日收盘,当日,美国WTI原油期货涨1.02美元,报收47.08美元/桶;布伦特原油期货涨1.00美元,报收48.24美元/桶。 产油国限产预期和美元走势是本轮涨价的主要影响因素, 隆众资讯分析师王倩倩说,石油输出国组织(OPEC)会议前,所有关于限产磋商的消息都将成为关注重点,利空或利好消息将直接决定油价起落。本轮周期国际原油期货走势图。来源:隆众资讯 11月30日,OPEC将在维也纳举行部长级会议,以敲定今年9月达成的限产协议相关细节。然而,由于近期沙特态度变强硬、OPEC主要成员国与俄罗斯之间存在争议,限产协议前景不明。 王倩倩说,预计OPEC本次不会完全不作为,或提出有初步进展的方案,但能否获得全部产油国的支持尚难以预料。另外,美元汇率增强将抵消市场对OPEC减产的信心,造成油价下跌,后期如果美元汇率表现持续强势,将会继续拉低原油上涨幅度。 若成品油价格上调,国内汽柴油批零价差将有所扩大。卓创资讯分析师胡慧春说,在浓厚上调预期及资源紧张的支撑下,近期汽柴油批发价处于上涨态势。本轮油价上调后,汽柴油批发价将会随之上涨,但涨幅要小于零售价,因此,后期汽柴油批零价差将有所拉宽。 2016年以来,国内油价共经历22次调价窗口。涨跌互抵后,汽油价格合计上调305元/吨,柴油价格合计上调290元/吨。(完)

                      【壮丽70年 奋斗新时代 推动高质量发展调研行】 光明日报记者 尚杰 颜维琦 徐丹鹿 一座城市有一座城市的品格。 上海之所以发展得这么好,同其开放品格、开放优势、开放作为紧密相连。 2018年11月5日,在首届中国国际进口博览会的开幕式上,习近平总书记向来自172个国家、地区和国际组织的首脑这样推介上海。 应开放而生、因开放而兴的上海,在新中国成立特别是改革开放后,一直领全国开放风气之先。在全国上下推动新一轮高水平对外开放的进程中,上海如何继续当好全国改革开放排头兵,发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用,为推动高质量发展拓展空间、激发动力? 上海在探索,在实践。 开放领域不断扩大 中国金融业的对外开放,从上海起步。全国第一家外资银行、第一家外资保险公司都诞生在这里。 4月10日,在淮海中路的上海代表处,野村东方国际证券正在紧锣密鼓为开业准备着。作为国内首家递交申请、首批新设立的外资控股券商,来自日本的野村控股株式会社拟持股51%。 当天,野村控股亚洲执行主席及中国委员会主席饭山俊康说,20世纪80年代,野村就在上海设立代表处,一直是中国金融业扩大开放的见证者、参与者。 去年的博鳌论坛上,我作为与会企业代表,又感受到了中国进一步扩大金融业开放的信心和决心。 有幸能抓住中国新一轮扩大对外开放的机遇,上海又始终站在对外开放的最前沿,野村公司上下对未来充满信心。 不仅仅是金融、证券,与市民生活密切相关的教育、医疗领域,上海也迈出开放新步伐。 坐落于外高桥保税区的上海永远幸妇科医院,是国内第一家外资独资医院。这个 洋医院 的落户,得益于上海自贸区的先行先试。2013年和2014年,上海自贸区先后放开了设立外商独资医疗机构和投资总额的限制,让日本永远幸集团看到了机遇。 2014年年底,我们提出办院申请,当时很多人提醒,在中国,一张许可证要跑很多个部门、盖十几个章。我们担心搞不定,花2万美元请了一家咨询公司指导。实际落户过程中,自贸区管委会、浦东新区多方支持,申办特别顺利,2万美元算是白花了。 该院总裁范煜笑着说。 近两年,类似的全国首家 洋机构 在上海不断冒出:首家外商独资资信调查及评级机构 穆迪有限公司、首家外商独资职业培训机构 普华永道商务技能培训有限公司、首家外商独资旅行社 易新达旅国际旅行社有限公司、首家外商独资演出经纪机构 万代南梦宫互动娱乐有限公司 仅2018年,上海市新增服务业扩大开放项目达到413个,一大批项目正式投入运营,激发了市场的活力。 洋机构 扎堆落户的背后,是上海市持续放宽市场准入,稳步推进金融业、服务业、制造业扩大开放,不断对标国际一流、优化营商环境的结果。 开放环境持续优化 在高水平对外开放的基础上扩大开放,需要更大的胆略和气魄。2018年,上海市制定实施 扩大开放100条 ,提出5个方面、20项任务、100条扩大开放的举措,其中明确提出要深化电信、教育、医疗、文化等重点领域开放。目前,93条地方事权全部落地实施。 一些企业在发展中遇到的瓶颈问题得到解决。近几年,趁着 一带一路 建设的东风,沃尔沃建筑设备中国总部拿到的订单大幅增加,然而却遇到了离岸结算难题。原有的监管体制下,要将大型机械由韩国工厂直接发往非洲,货物不报关入境,无法在中国境内进行资金结算。企业不得不绕道新加坡来完成,费时费力又增加成本。 上海自贸区金桥管委会了解到这一难题,多次与海关、人民银行、外管局等部门沟通协商,通过建设信息综合平台、 白名单 制度等,解决了这一问题。该公司副总裁兼董事詹旭说,此举不仅让企业大幅节约了成本,也让公司的离岸贸易额增长了4倍。更重要的是,上海总部获得了国际范围的合同流、收入流和资金流,从原来 纸面上的总部 变成名副其实的总部。 与此同时,上海在深化营商环境上下足功夫。2018年,上海对标世界银行营商环境十大评估指标,一口气推出56项改革举措,全面完成两批共198项 证照分离 改革试点事项,办事环节平均压缩30.5%,办事时间平均压缩52.8%,目前99%以上的外资新设、变更事项通过备案方式办理,办理时间缩减至3个工作日, 亲商、安商、留商、富商 的投资环境逐步形成。 越来越多的国际企业感受到了变化。2018年7月,特斯拉超级工厂项目正式签约,落户上海。5个月后,该项目便拿到施工许可证,实现了当年签约、当年拿地、当年开工,被特斯拉首席执行官埃隆 马斯克称赞为 令人惊叹的上海速度 。 开放领域不断扩大,开放的环境不断优化,吸引着全球投资者纷沓而来,5万多家外资企业已经成为支撑上海经济发展的一支重要力量。它们以占全市2%的企业数量,贡献了上海市1/5的就业、1/4的GDP、1/3的税收,更创造了全市2/3左右的外贸进出口和规模以上工业总产值。 引资规模持续攀升,引资结构持续优化,总部经济量质提升。早在2002年,上海在全国率先出台鼓励跨国公司设立地区总部的暂行办法,近几年多次进行修订完善,推动提升地区总部的规模和能级水平。截至2018年年底,上海市落户跨国公司总部677家,外资研发中心444家,总部数量继续领跑全国。一大批全球龙头企业跨国公司总部落户上海,呈现出 在上海,为世界 的良好态势。 上海经验 向全国复制推广 2018年 双十一 ,上海跨境电商单量达到275万票,最高峰时达到每小时100万票,当天交易额达到3.9亿元,通关放行率达到98.4%,基本实现了 秒通关 。天猫、京东等电商反馈称,上海平台处理效率全国居首。 消费者畅享 欢乐购 的背后,是上海市持续加强开放平台建设的不懈努力。 进出口货物报关、报检,申报时间由一天压缩到半小时;船舶进出港手续,由两天压缩到两小时。4月11日,在上海口岸中心,记者体验到了中国国际贸易单一窗口带来的便利。2014年2月启动建设以来,经过多次升级完善,目前这一窗口对接22个部门,服务27万家企业,每年为企业节约成本超过20亿元。 国际贸易单一窗口的建立,让昔日的人工跑腿,变成了数据跑路,也使得 信息互换、监督互认、执法互助 变成现实。眼下,这个单一窗口支撑全国1/3进出口贸易量,成为全球进出口业务处理规模最大的单一平台。2015年,国务院办公厅正式发文,向全国推广上海单一窗口的建设经验。 而这,仅仅是上海自贸区向全国复制推广的 上海经验 中的一项。 经过总体方案的1.0版、深化方案的2.0版到全面深化方案的3.0版,建设5年来,上海自贸区始终坚持先行先试、制度创新,累计有120多项制度创新成果在全国复制推广。尤其是外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式,成为自贸区改革最彻底、实施范围最广的成果,在全国复制推广。 中国国际进口博览会是上海着重打造的又一开放平台。4月12日,中国国际进口博览局副局长、国家会展中心副总裁刘福学介绍,与首届相比,第二届企业展览面积将增加3万平方米,新增了新产品、新技术、新政策统一发布平台,新增展示大型机械和大型车辆的室外展场,新增高端消费品专区 上海用行动兑现 办出水平、办出成效、越办越好 的承诺。 加快建设全球资产管理中心,加快推进长三角一体化平台建设,做大做强国际进出口商品展示交易平台 上海正围绕着打造国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心建设,持续推进全面对外开放,提升配置全球资源的能力。 进入新时代,上海要承担起中央赋予的新使命,扩大开放是必由之路。 上海市委书记李强说,上海城市能级提升要靠扩大开放来聚集资源要素,核心竞争力增强要放在开放的条件下思考实践。未来的发展中,上海将继续坚持开放立市、开放兴市,努力把上海打造成为全国新一轮全面开放的新高地、服务 一带一路 的桥头堡、配置全球资源的亚太门户、我国走近世界舞台中央的战略支撑,在构建全面开放新格局上勇当排头兵。

                      500彩票下载手机版工人在观德殿现场摆放展板 在最近热播的电视剧《延禧攻略》中,乾隆帝原配嫡后富察皇后(孝贤纯皇后)深受观众喜爱,被称为 乾隆一生的白月光 。在历史上,富察皇后也深得乾隆帝宠爱,乾隆曾为停放她的棺木耗费巨资挪盖景山观德殿。 记者8月30日从北京市公园管理中心获悉,包括观德殿在内的北京中轴线上市属公园多处被占古建完成腾退,将重新修缮、整治、布展提升后陆续对外开放,文物保护区将扩大近4万平方米。 观德殿将开放 曾为 富察皇后 停灵处 景山公园观德殿位于公园东门内北侧,紧邻护国忠义庙西墙,占地面积为5857平方米,始建于万历二十八年五月,明清时期,这里曾是皇帝观看儿臣射箭之处。 据史料记载,乾隆十三年,富察皇后病逝于乾隆东巡回京的青雀舫内,乾隆帝悲痛万分,不仅为富察皇后举办了空前的 天下臣民一律为国母故世服丧 的高规格丧仪,并破除先例亲自降旨定大行皇后谥号为 孝贤 ,还耗费巨资、动用八千余工匠挪盖了富察皇后出宫停放棺木的地方 观德殿。 据景山公园相关负责人介绍,观德殿建筑群为四进院落,其中一、二进院落曾为社会单位占用,交还景山公园后,现正在进行全面的修缮施工;三、四进院落为公园生产用房、库房,在四进院落还包括住户。因历史原因,四进院子所属单位不同,住户、管理办公用房混杂,古建、非古建房屋同院而邻,在文物保护、环境治理、消防安全等多个方面存在隐患。 从今年7月份开始,景山公园为配合中轴线申遗,保证观德殿建筑群的完整性,恢复其历史风韵,依据《北京城市总体规划2016-2035》、《景山公园总体规划》和《景山公园文物保护规划》,对观德殿建筑群内的生产用房及园内住户进行腾退,为观德殿建筑群的开放做准备。 现如今观德殿第一、二进院正在进行修缮工作,修缮范围包括观德殿二宫门按历史原状恢复、修整园内围墙及卡子墙,恢复随墙门、院落铺装等内容。该项目预计10月底完成修缮工,明年将向游客开放。 中轴线上市属公园腾退拆除基本完成 据市公园管理中心综合管理处副处长刘军介绍,按照2018年中心 文物腾退 重点工作任务的部署,中轴线上的景山、中山、天坛、北海等市属公园已完成33户住户腾退工作及腾退区域历史景观恢复的方案设计。现已基本完成园内住户签约腾退及房屋拆除工作。 据此,按照公园的总体规划和文保规划,中心将结合各公园景区腾退工作的进展,加快落实公园两规及遗产保护方面工作,恢复北京公园的历史风貌,助力北京市中轴线申遗工作,尽快面向游客开放,使其不仅是游客仰慕的名胜古迹,更成为市民生活其中的美好家园。 自4月腾退工作启动至8月底,景山公园、中山公园、北海公园、天坛公园园内31个住园户全部完成腾退工作 。共腾退房屋面积7785平方米:其中文物建筑面积418平方米、其它房屋面积7367平方米。将修缮文物建筑面积1276平方米,扩大文物保护区(含院落内及周边、铺砖、绿地等)开放面积38256平方米。 其中,除了景山公园将腾退区域作为 观德殿景区 整体对外开放,北海公园将腾退区域纳入 万佛楼、大佛殿建筑群复建遗址 区域,迅速梳理、研判、补充保护方案,规划对外展示方案;天坛公园南内坛墙及广利门已进行阶段修缮,增加舆路遗址展示,泰元门立即开展修缮。 中山公园实施场地内两棵一级古树复壮保护,调整植物景观。增加绿地304平方米,扩大游览面积。 天坛公园园林机械厂区域将恢复为坛域景观绿地,按照历史上的规制栽植植被,增加绿地面积1.9万平方米,扩大对游人开放面积2.24万平方米。拆除园林机械厂南侧建筑,对保留建筑进行风貌整治,沿坛墙设置步行道,形成环形游览空间,完整展示天坛内坛格局。 (原题为《富察皇后停灵处 观德殿 将修缮完成 明年向游客开放》)

                      在大学生就业难的背景下,近些年 慢就业 和 待定族 现象日渐突出。 东方IC 资料 光明日报10月2日消息,最近,校园招聘将迎来高峰期。有数据显示,预估届时将有1000万毕业生竞争有限的工作岗位。不过,其中一部分人并不着急就业,而是选择暂时游历、陪父母、了解市场等,成为 慢就业一族 。 在大学生就业难的背景下,近些年 慢就业 和 待定族 现象日渐突出。许多人的择业观正悄然改变,不再恪守 毕业即工作 的传统模式,而是更多地考虑未来规划和就业质量。 其实, 慢 并非原地不动,只是放慢步伐以更好地选择或冲刺。磨刀不误砍柴工, 慢就业 给了人们沉静下来仔细观察、学习、思考的时间,可以让自己以更成熟的面貌面对人生,而这也将利于大众创业、万众创新。希望社会能更包容 慢就业 ,让更多人从中受益。

                      昨天是交通部等国家七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式实施的日子。不过,北京市交通委一个月前发布的《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》和《北京市私人小客车合乘出行指导意见(征求意见稿)》还处于征求意见稿的阶段,正式规定仍未出台。在这段真空期中,滴滴平台、滴滴司机、租赁公司还在照常运营,共同期待正式版的发布。 北京尚未出台正式细则 昨天本是国家和北京市关于网约车新政的具体实施日期,不过,由于北京市此前发布的《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》和《北京市私人小客车合乘出行指导意见(征求意见稿)》还处于征求意见稿阶段,并未颁布正式版的新政,因此,北京市的网约车市场并没有迎来 突变 。不论是网约车公司还是驾驶员,都在 真空期 内持观望态度,等待正式版本的出台。 7月底,由交通部、工信部、公安部等七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式公布。该办法给全国网约车管理提供了总的指导思路,不过,每个省市的具体政策还需要各自制定。北京市交通委方面原本计划在11月1日前公布的正式文件一再推迟,至今仍未公布。 滴滴继续与相关部门协商 易到、神州已按新政升级系统 在过去的20多天,滴滴公司一直在尝试与政府相关部门进行沟通。滴滴表示, 在过去三周各地网约车实施细则征求意见期间,我们积极与各地主管部门沟通汇报,梳理了具体意见。 除滴滴外,其他网约车平台也都按照新政的要求陆续升级。易到回应称,易到正按照新政的要求积极开展资质申请,并对现有业务进行科学优化。神州专车简单回应称,神州专车一直以来都在根据新政要求与相关部门进行对接,一切顺利。 从本月初开始,各地陆续出台地方性网约车新政。北京、上海、深圳等地网约车新政的征求意见稿可谓严格,除了国家规定的各项标准外,还要求驾驶人是本市户籍、驾驶车辆拥有本地牌照、车辆轴距大于2700毫米等。这些要求无疑将许多滴滴、优步司机拒之门外。根据滴滴方面统计,目前从事网约车的车辆符合新轴距要求的,不足1/5。根据上海的统计数字,目前上海已激活的41万余司机中,仅有不到1万名司机具有上海本地户籍,也就是说不足1/40。这一数字也许可以反映出一线城市户籍司机的比例现状。 滴滴、优步突然提高补贴为稳住司机? 这几天补贴又提高了,不仅早晚高峰各给30元,跑够18单还给50元补贴,算下来一天补贴有100多,这还能让我坚持多跑几天。 昨天,优步司机刘师傅对北京青年报记者表示。他称,滴滴、优步每天的补贴政策都不一样,前段时间,滴滴、优步的补贴几乎全部取消,他身边大量的司机转行,导致乘客等待时间较长,体验下降。也许是平台为了稳住现有的司机,最近几天补贴又提高了,前几天还在早高峰提供 早餐费 补贴,也就是一单奖励7元,这几天虽然取消了,不过也有100多元的补贴,还能凑合跑。 这位来自山东开着河北牌照车辆的刘师傅表示,自己所在的几个司机群都在讨论11月1日新政实施的事情,但目前北京还没有正式版的法规发布,平台也没有任何通知,所以大家还在继续跑着。刘师傅说,目前自己每天出车12个小时左右,每月除去限行的4天,几乎天天在路上,这样下来,除去油费一月能赚六七千元。 刚加入那会儿每天都能赚1000元,一月下来就是两三万啊,我毫不犹豫从修车行跑来开车了,现在每天也就是两三百,真想再回去。 开着一辆别克君越的北京籍优步司机聂师傅对北青报记者说, 别看我是北京人,就我这车,也不够新政的标准。 他称,自己的车不仅轴距不够,车龄也长于2年,因此如果按照新政征求意见稿的话,就需要换辆好些的车。他表示 这几天奖励又提高了,拉着还有些动力,每天就是为了凑单拿奖励 。而据他介绍,滴滴、优步刚合并时,奖励特别低,导致上路的司机减少,每次拉活都需要到三四公里以外的地方接乘客,不仅乘客等得久,自己的成本也提高了。 租赁公司:已有1/3的司机退车 除了平台和司机之外,与滴滴合作的租赁公司也在网约车市场中分一杯羹。在新政征求意见稿出台后,租赁公司的生意也受到了很大的影响。据了解,每位滴滴车主在加入滴滴后,都会被滴滴公司自动在后台分配一个租赁公司挂靠。此后,车主的每笔订单,都需要付给挂靠公司1.77%的劳务管理费。对于租赁公司的作用,滴滴客服介绍道: 车主有任何问题,都可以找租赁公司解决。包括快车、专车业务的咨询、办理、政策问询、扣车事宜等等。 此外,租赁公司也拥有一部分车辆对外出租,供司机跑快车、专车。 北京一家汽车租赁公司负责人对北青报记者表示, 北京市网约车征求意见稿公布后,公司已经有约1/3的司机退车了。其中一部分是在到期后退租的,还有一部分是车辆还没到期就退租。这些司机需要为此承担少则一两千元、多则一月租金(约4000元)的违约金。 这位负责人还透露,征求意见稿对公司的影响确实不小。 车辆的租金现在都下调了。之前快车的租金是4500元每月往上,专车都租到7000元,现在平均下调了1000元。 在车辆的租期上,公司的话语权也减小了, 我们之前都是整租的,一年起租,现在你要一年租就没人租了,所以现在我们最少都可以按天租,一般是一个月一个月的租。 他称,现在正式的新政还没出台,所以一切业务都正常。对于新政,他表示 车到山前必有路 。他称,在网约车的身份合法化前,滴滴、优步都属于黑车,如果被执法机关抓到,就会进行每辆车上万元的罚款,而这部分罚款最终都会由滴滴公司承担。 如果按照现在的规定严格执行,那滴滴公司可能面临困境。所以公司不可能直接给你解绑不让你干,他们很可能会承担这部分罚款,毕竟滴滴已经融资几十个亿了,还是能承担得起。 他认为。 另外一家租赁公司负责人称,公司现在不养车,而是直接向上级公司租车,只从中赚取部分差价。 我们现在主要是滴滴公司的挂靠公司,管理着上千辆车。公司的长租车辆也就是100多辆,现在要租车的话需要从上级公司调取。 这位负责人表示,公司正在等待新政的出台,在此之前一切业务都会照常。他表示, 现在这行大家都是挣个辛苦钱。一般司机一个月也就拿个六七千,最多1万,可是要不停工作一个月,还得每天工作12个小时以上才行。北京人干这行的太少了。 他还表示, 如果新政出台后,有些司机真的不能干了,那我们也会在第一时间给司机退车,毕竟是政策的原因。

                      中新网东莞11月17日电 (记者 索有为)备受媒体及舆论关注的广东 坟爷 案二审17日宣判。东莞市中级人民法院17日对上诉人林耀昌犯非法占用农用地罪、行贿罪一案作出终审判决:林耀昌犯非法占用农用地罪、行贿罪,数罪并罚,判处有期徒刑四年,并处罚金人民币5万元。 林耀昌原为广东省汕尾市、陆丰市人大代表,陆丰市潭西镇安福公墓负责人,被指控非法占用农用地罪、行贿罪,被坊间和媒体称为 坟爷 ,备受舆论关注。 一审法院查明,林耀昌在未取得国土部门用地许可的情况下,两期墓园建设均未批先建,大量改变土地用途。第一期建成1932穴墓穴,第二期建成3232穴墓穴。其中第二期占用的农用地(林地)88.13亩。 2013年4月,林耀昌因涉嫌犯非法占用农用地犯罪被陆丰市公安局立案侦查,其通过好友吴某强向时任陆丰市公安局局长送去现金20万元,意图逃避法律追究。 2015年12月31日,东莞市第二人民法院一审判处被告人林耀昌犯非法占用农用地罪、行贿罪,数罪并罚,判处有期徒刑五年,并处罚金人民币5万元。 一审宣判后,林耀昌不服,提起上诉。其否认构成非法占用农地罪,承认构成行贿罪,但认为其系被索贿,在被立案前就已交代了行贿的犯罪事实,属于自首,应对其免予刑事处罚。 2016年10月11日,东莞市中级人民法院依法组成合议庭进行公开开庭审理,庭审中,控辩双方围绕涉案事实进行了质证,法庭充分听取了检察机关、林耀昌及辩护人意见。 庭审中,检察人员认为,林耀昌导致大量的林地被毁坏,其主观恶性相对较大,应承担相应的刑事责任。无论潭西镇政府是否存在过错,也不能成为豁免林耀昌责任的理由。关于行贿罪,根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》规定,行贿司法人员情节严重的数额起点如果结合相应情节至少为50万元,根据从旧兼从轻原则,上诉阶段量刑应适用新的司法解释。向司法人员行贿20万元不能认定为情节严重。原审法院适用旧的司法解释综合判处林耀昌有期徒刑3年属于量刑偏重,应当依法改判。 东莞市中级人民法院经审理认为,林耀昌作为陆丰市潭西镇安福公益墓园直接负责的主管人员,违反土地管理法规,未批先建,非法占用林地,改变土地用途,数量较大,造成大量林地毁坏,其行为已经构成非法占用农用地罪。林耀昌为了谋取不正当利益,给予公职人员财物,其行为还构成行贿罪。林耀昌在被追诉前主动交代行贿行为,依法可对其所犯行贿罪从轻处罚。法院遂依法作出上述判决。 实名举报 坟爷 的林键国17日表示,二审量刑偏轻,希望广东省高级人民法院依法撤销二审从轻量刑判决,维持一审判决。此外,坟爷涉嫌贷款诈骗罪、骗贷罪,广东省农信社已进行第二次移送报案,汕尾市公安局经侦支队于2016年10月18日已正式立案受理,目前尚未依法移送起诉。(完)

                      原标题:明日起部分路段实行交通管制 京华时报讯根据有关规定,自2016年10月1日起至10月7日止,对本市部分道路采取交通管理措施。 对采取交通管理措施的区域及道路,公安机关交通管理部门将根据道路交通的实际情况,适时调整具体的管理措施或采取分流措施。 另外,明天10时,因在天安门广场举行 烈士纪念日 向人民英雄敬献花篮仪式。活动期间将对天安门广场及周边地区实施临时交通管制措施。 ■9月30日当天 一、9月30日6时30分开始至活动结束,天安门广场东、西侧路禁止机动车上、下乘客,公共汽车甩站通过。 二、9月30日7时开始至活动结束,人民大会堂南侧路,东交民巷正义路路口至新大陆西口,人民大会堂西侧路与西交民巷交叉口至西交民巷东口,东、西筒子河路,天安门金水桥以北至故宫端门北墙一线区域实施临时交通管制,除持有专用证件的车辆和人员外,禁止各种车辆和行人通行。 天安门广场东、西侧路,禁止非机动车和行人通行。东交民巷、西交民巷管制区域内居民和单位所属车辆,可凭有效证件出入。长安街南长街南口至南池子大街南口双方向,禁止行人通行。长安街府右街南口至南河沿大街南口双方向,禁止机动车上、下乘客,沿线两侧公共汽车、地铁甩站通过,地铁2号线前门站甩站通过。 三、9月30日8时开始至活动结束,天安门广场东、西侧路,除持有专用证件的车辆外,禁止各种车辆通行。行经天安门广场东、西侧路的公共汽车绕行北新华街、正义路大街、台基厂大街。 四、9月30日9时40分至10时15分,长安街南长街南口至南河沿大街南口双方向,禁止各种车辆和行人通行。 五、活动期间,天安门广场、毛主席纪念堂、人民大会堂、国家博物馆、天安门城楼、端门城楼、正阳门及广场周边商业网点停止对外开放和营业。前往中山公园、劳动人民文化宫参观游览的游人,可由中山公园西门、东北门,劳动人民文化宫东门、西北门出入。 ■十一期间 一、天安门广场地区:10月1日0时至10月7日24时,广场东、西侧路、人民大会堂南侧路禁止车辆通行(持专项活动通行证的机动车除外)。 二、景山地区:10月1日至10月7日,每天7时至17时,对下列道路采取以下交通管理措施(公共电、汽车除外):1.景山东街禁止机动车由北向南行驶;2.景山后街禁止机动车由西向东行驶;3.景山西街禁止机动车由南向北行驶。 三、香山地区:10月1日至10月7日,每天8时至17时,采取以下交通管理措施:以下道路实行机动车单向行驶:1.杰王府路由买卖街东口至公交车总站后街东口禁止机动车由南向北行驶(大型载客汽车除外);2.杰王府路由公交车总站后街东口至香山南路禁止机动车由东向西行驶。 四、京藏高速公路及周边道路:10月1日至10月7日,每天3时至15时,京藏高速公路百葛桥六环路出口至营城子收费站出京方向,禁止4吨(不含)以上载货汽车通行。机动车可绕行六环路、京新高速公路、110国道。

                      5月6日上午,海南省公安厅召开全省公安机关扫黑除恶专项斗争2019年第六场新闻发布会,通报 雷霆三号 最新战果,以及侦办万宁市潘海文,陵水县董亚强、董国锋,文昌市王维挺等三起涉黑涉恶团伙案件情况。 01 海口市公安局龙华分局侦办万宁市 潘海文涉黑涉恶犯罪团伙 案件情况通报 2019年1月25日,海南省公安厅收到关于万宁市万城镇永范村村委会支部书记、主任潘海文涉黑涉恶线索后,厅扫黑办立即组织专门人员成立核查组,对潘海文等人涉黑涉恶线索开展核查。2019年3月8日,海南省公安厅指定海口市公安局龙华分局侦办该案。 经查,自上世纪90年代以来,以潘海文为首的涉黑涉恶犯罪团伙,在万宁市永范村一带,长期以暴力手段称霸一方,把持基层政权,非法侵占公私财物,涉嫌故意伤害、寻衅滋事、妨碍执行公务、强揽工程、强迫交易、非法持有枪支、非法收购濒危野生动物制品 等违法犯罪行为,扰乱正常社会秩序和经济秩序,侵害百姓切身利益。 在前期侦查取证的基础上,海南省公安厅于2019年05月03日晚上,组织龙华公安分局、海口特警支队、海岸警察共200名警力,对潘海文涉黑涉恶犯罪团伙开展集中收网行动。当晚19时至22时许,专案组在万宁市区域多地对该团伙成员实施同时、统一抓捕。一举将潘海文、符厚良、潘海冲、谭云、张和兴、潘永清、莫仕炳、文拨文、翁云亮、潘三平、杨海禹等17名主要团伙成员抓捕归案。 经对相关人员及场所开展搜查,目前查封扣押汽车4辆、现金约65万元,名酒约180箱、现场缴获改制枪支1支,濒危野生动物制品玳瑁5只、象牙3只,沉香花梨制品11件,金银首饰40余件,名包名表等奢侈品一批,冻结银行资金200万元左右。目前,专案组仍在对该团伙的其余成员进行调查和抓捕中。 02 陵水县公安局侦办以董亚强、董国锋为首的宗族势力 涉黑涉恶犯罪团伙案件情况 2019年3月份,陵水县公安局接到关于以董亚强、董国锋等为首的黑恶势力、宗族势力长期在陵水县椰林镇侵占农田、破坏农田、横行乡里、霸占一方、非法敛财的涉黑涉恶线索。接到举报线索后,在省公安厅的指导指挥下,陵水县公安局立即组织警力对该线索进行核查。 经查,自2010年以来,以董亚强、董国锋为首的宗族势力,在陵水县椰林镇桃万村委会一带横行乡里、称霸一方,以非法占用村集体用地、农田的方式谋取私利,非法敛财。董国锋系陵水县椰林镇桃万村委会书记、主任, 其在任期间任人唯亲,牢牢掌握村委会的话语权,长期把持基层政权。董亚强纠结社会闲散人员以暴力、威胁、恐吓的手段称霸一方,横行乡里。老百姓对其兄弟俩的行为更是敢怒不敢言。董国锋出面打着政府征地的名义,大量占用农田,再由董亚强利用社会上的力量、纠结社会闲散人员对不同意征地的村民进行暴力殴打、威胁恐吓、强占大量村集体农田并对占用的农田大肆进行开挖,将挖出来的泥土进行贩卖,从中谋取暴利。该团伙在陵水地区实施强买强卖、非法高利放贷、非法采砂、非法占用农用地、集体地等行为。涉嫌寻衅滋事、敲诈勒索、故意伤害、非法采砂、非法拘禁等 违法犯罪事实,扰乱正常社会秩序和经济秩序,侵害百姓切身利益。 2019年5月5日,省公安厅组织陵水县公安局、省森林公安局、屯昌县公安局出动100余名警力,对董亚强、董国锋为首的涉黑涉恶宗族势力开展集中收网行动,成功抓获了董亚强、董国锋、谭召强、胡茹、杨石义、杨贵财、张世海、杨海俊、杨贵良、董少雄、汪亚中、苏兴译、董怀航13名犯罪嫌疑人,扣押查封涉案人员资产共计约合2500万元,现金35万元,扣押车辆9辆及金银首饰、烟酒一批,枪支2支。目前,该案正在进一步侦办中。 03 澄迈县公安局侦办文昌市王维挺为首的涉黑犯罪团伙案件情况 2019年2月21日,海南省公安厅收到关于文昌市王维挺等涉黑涉恶团伙的线索,在前期核查的基础上,确定为 王维挺为首的涉黑团伙案 ,并指定由澄迈县公安局负责侦办。 经查,自2004年以来,以王维挺为首的涉黑犯罪团伙,在文昌市蓬莱地区,长期以暴力、威胁或者其他手段称霸一方,为非作歹,欺压、残害群众,涉嫌故意伤害、寻衅滋事、强迫交易、赌博、干扰基层组织选举等多起违法犯罪行为,涉案金额达 1亿元 ,严重破坏当地经济、社会和生活秩序。 前期侦查取证的基础上,4月16日凌晨,海南省公安厅刑警总队联合澄迈县公安局、海口市公安局特警支队、万宁市公安局、定安县公安局出动400多名警力在文昌、海口、万宁、广西桂林等地对王维挺为首的涉黑犯罪团伙开展抓捕行动,历时12天,成功抓获了宋明亮、王维荡、王维斯、王德富、叶小华等36名犯罪嫌疑人,缴获仿制式手枪1把,改制射钉枪1把及车辆、银行卡、账本等涉案财务一批,查封、冻结及扣押涉案资金5000余万元。 经初审,该团伙涉嫌赌博、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序、故意伤害、非法持有枪支等多起违法犯罪事实。 目前,对该犯罪团伙的所有犯罪行为正在进一步侦查审理中。 2019年4月9日,海南省公安厅部署全省公安机关开展为期一个月的扫黑除恶专项斗争 雷霆三号 集中收网行动,实施新一波凌厉攻势,目前阶段性效果明显。 截至2019年5月6日, 雷霆三号 集中收网行动开展28天内,全省公安机关共打掉涉黑涉恶犯罪团伙25个,破获各类刑事案件151起,抓获犯罪嫌疑人324名,缴获各类枪支6支,查封、扣押、冻结涉案资产近12亿元;破获九类涉恶类犯罪案件176起,抓获涉黑涉恶在逃人员106名;打掉电信网络诈骗团伙17个,端掉窝点16个,破获电信网络诈骗案件475起,抓获犯罪嫌疑人395名,查封、扣押、冻结涉案资产235.3万余元;破获毒品犯罪案件103起,抓获犯罪嫌疑人177名,缴获各类毒品1592.6克。

                      山西5岁女童患病难排便 蜘蛛人爸爸 山崖边 拾金 救女 中新网吕梁临县11月9日电 (记者 胡健)山西临县5岁女童高红玉(化名)因会阴部患血管瘤,导致大小便疼痛难忍。虽进行过两次治疗,但贫疾的家庭仍难以让小红玉得到根治。父亲高新民为给女儿筹措手术费,化身 蜘蛛人爸爸 ,冒着生命危险在山崖边捡酸枣。 山西省吕梁市临县曲峪镇是一座紧挨着黄河边的小镇,村里的大多数村民都把高新民一家视为镇上最穷的一户。为了让大女儿高红缘(化名)受到良好教育,三年前,高新民从几十里外的老家刘家沟搬到曲峪镇居住生活,房间里一贫如洗。 这是间一年租金1300元的旧窑洞,父女三人蜗居在这间不大的房子里,屋内只有一盏瓦数很低的电灯泡,两个女儿每晚都在这微弱的灯光下作业。地上几个装有土豆的麻袋,是邻居在这里寄存的。记者走进屋子时,隔壁邻居家的女儿正为高新民一家送来刚炸好的油饼。靠邻居来接济生活,是这一家的常态。 高红玉7个月大的时候,母亲便离家而去。高新民既当爹又当妈地照顾两个小孩和两个疾病缠身的父母,原本打算外出打工挣钱养家的愿望也因此破灭。 高红玉的病打一出生就有,因为穷,便一直搁置。2016年5月,4岁零11个月的高红玉因大小便疼痛难忍,高新民带着女儿来到山西长峰血管瘤医院求医,医院诊断结果为骶尾部及会阴部多发静脉畸形,也就是血管瘤。院方根据病情制定了5至7个疗程的治疗方案,完全根治需要七万余元。 4个月后,高新民带着女儿在山西长峰血管瘤医院进行了第二次治疗。术后,大小便情况得到明显好转,但依旧未根治。两次手术下来,高新民花去了近两万余元,虽然享受着政府低保,但这笔治疗费,对他来说,仍是一笔天文数字。 据山西长峰血管瘤医院医生张彬介绍,目前孩子的病情虽然较为稳定,但还是要尽早做手术。若想要根治,还需花费将近5万余元。 孩子送来的时候,身上明显很久没洗过澡。医生和护士见此情况,给孩子买了洗漱等日常用品,并且减免了7000多元的手术费。 张彬说。 在曲峪镇,有很多野生酸枣树生长在路旁或崖边,这些酸枣从每年7月成熟至冬季。捡酸枣,就成了高新民养活一家人的主要经济来源。曲峪小学的作息时间是每天早上6点40分上学,9点30分放学回家。这时,高新民要为两个女儿准备好早饭。在下午5点之前,高新民还得提前准备好晚饭,捡酸枣的时间只有下午的两三个小时。 为了捡到更多的酸枣,有时看到极度危险的山崖边有大量酸枣树,高新民还会冒着生命危险,用绳子绑在身上捡拾酸枣。高新民说, 最好的时候一天能捡十几斤,最少能捡四五斤。捡满一筐大概有六七斤,能卖30块钱。有时候镇上有什么搬砖的体力活,也能挣个十块八块。 只要能把女儿的病治好,做什么都行。 按照高新民每日捡酸枣的数量,至少还需要8年时间不吃不喝才能为女儿筹到这笔手术费。高新民说, 现在的确是没有办法,想着等孩子稍微大一点,能住校了,就去外面打零工,或许还能挣得更多一点,女儿的病就会早点治好。

                      原标题:十八届中央第十轮巡视 已公布4个省市巡视 回头看 反馈情况 开栏的话: 经中央批准,十八届中央第十轮巡视对全国人大机关党组,全国政协机关党组,中央统战部、中央对外联络部、中央机构编制委员会办公室、中央直属机关工作委员会、中央国家机关工作委员会、中央防范和处理邪教问题领导小组办公室,外交部党委、公安部党委、财政部党组、住房和城乡建设部党组、审计署党组、国家税务总局党组、国家安全生产监督管理总局党组、国家知识产权局党组、国务院参事室党组、国务院侨务办公室党组、国务院港澳事务办公室党组、国务院法制办公室党组,中央社会主义学院党组、中国地震局党组、全国社会保障基金理事会党组、中国人民对外友好协会党组、中国国际贸易促进委员会党组、中国人民外交学会党组等32个单位党组织开展专项巡视,同时对天津、江西、河南、湖北等4个省市进行 回头看 。近期,中央巡视组将陆续向上述地方和单位党组反馈巡视意见。中央纪委监察部网站开设专栏,集中公布十八届中央第十轮巡视反馈情况,敬请关注。 中央第三巡视组向天津市委反馈巡视 回头看 情况 根据中央巡视工作领导小组的部署,2016年10月9日下午,中央第三巡视组向天津市委反馈巡视 回头看 情况。中央巡视工作领导小组成员杨晓超向天津市委书记李鸿忠传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第三巡视组组组长叶青纯,副组长刘维佳、伏宁、刘长楼反馈了巡视 回头看 情况。之后,叶青纯代表中央巡视组向天津市委领导班子进行了反馈,杨晓超对巡视整改工作提出要求,李鸿忠主持会议并作表态发言。更多>> 中央第三巡视组向湖北省委反馈巡视 回头看 情况 根据中央巡视工作领导小组的部署,10日,中央第三巡视组向湖北省委反馈巡视 回头看 情况。中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏向湖北省委副书记、代省长王晓东传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第三巡视组组长叶青纯,副组长刘维佳、伏宁、刘长楼反馈了巡视 回头看 情况。之后,叶青纯代表中央巡视组向湖北省委领导班子进行了反馈,黎晓宏对巡视整改工作提出要求,王晓东主持会议并作表态发言。更多>> 中央第十一巡视组向江西省委反馈巡视 回头看 情况 根据中央巡视工作领导小组部署,2016年10月8日,中央第十一巡视组向江西省委反馈巡视 回头看 情况。中央巡视工作领导小组成员陈希向江西省委书记鹿心社传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第十一巡视组组长徐令义,副组长薛利、刘安成、丁伯东反馈了巡视 回头看 情况。之后,徐令义代表中央巡视组向江西省委领导班子进行了反馈,陈希对巡视整改工作提出要求。鹿心社主持会议并作表态发言。更多>> 中央第十一巡视组向河南省委反馈巡视 回头看 情况 根据中央巡视工作领导小组部署,2016年10月11日,中央第十一巡视组向河南省委反馈巡视 回头看 情况。中央巡视工作领导小组成员姜信治向河南省委书记谢伏瞻传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第十一巡视组组长徐令义,副组长薛利、刘安成、丁伯东反馈了巡视 回头看 情况。之后,徐令义代表中央巡视组向河南省委领导班子进行了反馈,姜信治对巡视整改工作提出要求。谢伏瞻主持会议并作表态发言。

                      北京市人大常委会会议决定人事任免事项 会议决定蔡奇任北京市副市长、代理市长 郭金龙讲话 杜德印主持 千龙网北京10月31日讯 31日,北京市十四届人大常委会第三十次会议决定,蔡奇任北京市副市长、代理市长。北京市委书记郭金龙到会就市委的推荐意见作说明并讲话。北京市人大常委会主任杜德印主持会议。 杜德印说,王安顺同志因工作调动,向市人大常委会提出了辞去北京市市长职务的请求。同时,中共北京市委向市人大常委会提出推荐蔡奇同志任北京市副市长、代理市长的意见。主任会议经过研究,提出了《关于接受王安顺辞去北京市市长职务请求的决定》《关于提请任命蔡奇为北京市副市长的议案》和《关于提名蔡奇为北京市代理市长的议案》,提请本次会议审议,并依法作出相应决定。 郭金龙就市委的推荐意见作说明时说,这次北京市政府主要领导同志的调整,是中央从大局出发,根据工作需要和干部交流精神以及北京市领导班子建设实际,通盘考虑,慎重研究决定的。蔡奇同志是福建尤溪人,1955年12月出生于福建永安,曾担任过福建省三明市市长,浙江省衢州市市长、市委书记,台州市委书记,2007年4月后,任杭州市市长,浙江省委常委、组织部部长,常务副省长,中央国家安全委员会办公室副主任,2015年4月任常务副主任。他政治敏感性强,对党忠诚,经过多岗位历练,领导经验丰富,熟悉党务和经济工作,政策理论水平高,视野开阔,思维敏捷,接受新事物快,改革创新精神强。我们相信,蔡奇同志通过法定程序担任北京市政府主要领导职务后,一定能够深入贯彻落实中央和市委的决策部署,团结带领市政府一班人,紧紧依靠全市广大干部群众,不断推动北京改革发展稳定和各项事业取得新的更大成绩。 郭金龙强调,市政府主要领导同志的调整,是全市政治生活中的一件大事,做好交接工作关系到北京市的稳定和发展。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到中央决定上来,积极主动做好全市各项工作。 会议以按表决器的方式,接受王安顺辞去北京市市长职务的请求;以无记名投票的方式,分别表决决定蔡奇任北京市副市长、代理市长。 经会议表决全票通过后,蔡奇作宪法宣誓并讲话说,北京是伟大祖国的首都,地位重要,作用特殊。能够到首都工作,这份责任是沉甸甸的,需要加倍努力。我一定牢记使命,恪尽职守,勇于担当,扎实工作,不辜负组织和人民的重托;一定牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威;一定坚持勤学慎思,提高履职能力,深入贯彻落实习近平总书记视察北京重要讲话精神和京津冀协同发展规划纲要,不断增强对首都发展规律的认识和把握,提升干事创业的能力和水平;一定坚持求真务实,推动改革发展,自觉践行新发展理念,牢牢把握首都城市战略定位,积极推动京津冀协同发展,大力推进供给侧结构性改革,深入实施创新驱动发展战略,下大气力治理 大城市病 ,切实加强和改善民生,加快建设国际一流的和谐宜居之都,继续谱写中华民族伟大复兴中国梦的首都新篇章;一定坚持依法履职,主动接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会各界和人民群众的监督,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益;一定坚持廉洁奉公,严格要求自己,严格要求亲属和身边工作人员,对党忠诚,为民尽责,敢于担当,干净干事,永葆人民公仆的本色。 北京市人大常委会副主任牛有成、柳纪纲、刘新成、李昭玲、孙康林、刘伟,秘书长张清出席会议。市委常委、组织部部长姜志刚,市高级人民法院院长杨万明、市人民检察院检察长敬大力、市政府秘书长李伟列席会议。

                      原标题:网约车定价应比出租贵三五成 拉活门槛提高会不会导致网约车数量骤减,从而车费飙升?新规能否顺利落地?昨日,市交通委运输局组织北京网约车新政研讨会,就北京刚刚发布的关于网约车、出租车改革三份征求意见稿涉及的出租车发展定位、出租车网约车价格等核心问题进行了讨论。专家预计网约车的定价将比巡游出租车贵三到五成。 追问1 是否还会出台罚则 昨日,交通专家、法学专家、网约车公司代表、驾驶员等人员参与了会议。市交通委运输局副局长马瑞表示,北京的三个文件最核心的问题是明确了北京出租车的定位。北京版细则明确了巡游出租车改革的方向。相关负责人表示,北京将不会再出台相关网约车处罚条例,将以交通运输部发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等为准。 追问2 会不会减少专车数量 有市民提出,北京对网约车排量、轴距等的门槛,将使相当一部分既有的网约车司机退出网约车服务。对此,交通专家徐康明介绍,很多国际城市对出租车都是分类分层管理。 北京对网约车的要求已经相对宽泛 。他认为,北京规定网约车的排量、轴距等就是为了满足差异化服务,满足高品质人群出行需求。 追问3 会不会引发价格疯长 针对滴滴等网约平台提出的新政将造成专车数量骤减、车价飙升的情况,专家认为新政不会引发价格疯长。 网约车的出现不是与巡游出租车抢市场,而是去服务更高端市场。 交通专家徐康明直言,差异化经营的策略会让原来使用巡游车的高收入人群使用高端网约车,从而空出更多的巡游出租车资源给普通民众。 网约车定价比巡游出租车预计高30%到50% 。此外,还有专家认为,交通部门应增加相应条款,避免目前网约车平台对偏远地区或是恶劣天气时 趁火打劫 似的加价行为,给出政府指导价或者限制涨价上限。 追问4 新规能否严格执行 针对北京三份文件,北京晨报记者昨日也专门采访了几位出租司机和网约车司机。其中, 京人京车 的网约车司机王先生比较郁闷,他的车是1.4T的排量,不符合网约车1.8T的要求。为此,他正在犹豫是换辆新车还是干脆放弃拉网约车。 而几位传统出租车司机则表示,新规落地对他们来说是件好事。 还要看真正的实施情况,比如执法力度、网约车具体价格等。 出租司机孙师傅表示。 北京晨报记者 曹晶瑞

                      流通巷汉江边我市首段拼装式防洪墙长218米。 本报讯长江日报记者昨日获悉,我市首段拼装式防洪墙正式亮相流通巷汉江畔,不同于填土筑堤和钢筋混凝土防洪堤,拼装式防洪墙在非汛期时可拆卸,且拼装简单,既美观又实用。 2012年7月,水利部长江水利委员会批复了武汉市流通巷拼装式防洪墙建设项目,即设计洪水位以上防浪部分堤防采取拼装式防洪墙结构形式,建设长度218米。 市 城市防洪勘测设计院有关专家说,拼装式防洪墙在欧洲应用广泛,在捷克、奥地利、德国、斯洛伐克、荷兰等国洪水期的实践运用中发挥了重要作用。相比传统的填 土筑堤和修建钢筋混凝土防洪堤的结构形式,拼装式防洪墙解决了传统土堤占地面积大、钢筋混凝土堤防阻碍观江视线、砂袋临时筑堤破坏城市环境等有关问题。 但是进口防洪墙费用高、订购周期长、后期维护管理难度大。专家称,此番流通巷使用的拼装式防洪墙实现了本地自主研发,可谓百分之百的汉产 抗洪神器 。该防 洪墙立柱为不锈钢材质,挡板为特殊材质的铝合金,强度较大,能够顶住洪水长时间浸泡和高强度加压。每块挡板宽20厘米、厚4厘米,中间空心。每10块挡板 组成一面挡水墙,拦水高度范围为28至30米。 相关技术人员介绍说,在汉江水位较低时,可拆除拼装式防洪墙。汛期如果需要使用该防洪设施,2个人用3天就可以将218米全部拼装完成。如果人员充足,几小时内就可以拼装完毕。 汉 产拼装式防洪墙通过5年时间大量实验、检测、专家论证鉴定,试运用的拼装式防洪墙取得了一项国家知识产权局颁发的专利成果,经武汉大学工程检测中心对型材 的检测,数据显示型材强度及变形等指标均能满足相关要求,并且拼装式防洪墙实施方案于今年6月27日通过专家技术审查。拼装式防洪墙在自身稳定、变形、止 水、安装和管护等方面均能满足各项防洪要求。 据悉,在流通巷试点运用的基础上,我市还将根据试点运用情况和社会各方的建议和意见,不断优化、完善拼装式防洪墙技术,在确保城市防洪安全的前提下,探讨在汉江下游设计洪水位以上部分防洪墙,推广运用拼装式防洪墙结构。

                      500彩票下载手机版原标题:开鲁:境外博彩网站侵蚀的内陆县城 如果没有 永昌娱乐 博彩网站,也许永远没有人会把开鲁县这个内蒙古自治区的县城,与南疆之外的缅甸果敢地区扯上任何联系。短短三年中,着了魔的开鲁人通过电脑屏幕,贪婪地窥探着网线另一端那陌生而又熟悉的世界。他们用大捆的钞票供养着虚无飘渺的 赢钱 梦,却毫不顾忌亲人的泪水与法律的尊严。 一个个支离破碎的家庭,一部部铁窗血泪史,披着娱乐外衣的境外赌场,正在逐步侵蚀着这个以农业为经济支柱的县城。目前,当地公安已经意识到问题的严重性,但仍亟须更高层级侦办力量的支持。 文/图京华时报记者韩天博 □讲述 一夜间,赚钱的家伙没了 杜丰又输了。这一次,他赌上了仅剩的全部家当 一辆轿车和自己唯一一部智能手机。可惜,这最后一搏,没能像他预想的那样捞回欠下的8万元赌债,反而让这个经历过生死的内蒙古汉子陷入了更大的窘境 黄昏下,杜丰缩着脖子,双手插进口袋,东北10月的寒风肆意拨弄着他蓬乱的头发,还算硬挺的风衣领子和脚上刚刚擦过的旧皮鞋,努力彰显着这个38岁男人最后的尊严。 其实,按照当地 老爷们儿必须养家 的标准,这最后的尊严已不再需要。 就在前一天夜里,身背8万多元赌债的他,把平时拉脚挣钱的小轿车和唯一一部智能手机换成了7000元筹码。他幻想着自己一个多月没挨赌桌,背运已经远离,猛拼一搏也许会迎来触底反弹, 我没别的要求,让我把欠的钱捞回来就行,我肯定收手。 而现实却有些讽刺,一夜激战后,杜丰的车钥匙已经攥在抵押行老板手里,手机也换成只能语音通话的按键机, 手机卡,我还是求人家才给我的,这手机我要不说找钱赎车需要打电话,人家都不能借我。 相比于开鲁县的老赌徒们,今年5月才 入行 的杜丰算是新手,7000元的筹码,勉强让他挺过了上半夜。下半夜,看着账户里只剩下个位数的余额,杜丰终于意识到发生了什么。 我挺困的,找钱赎车也得等天亮 ,他选择在抵押行里睡一会儿, 根本睡不着,脑袋里不是想还能找谁借钱,就是琢磨怎么把之前借钱时候撒过的谎圆过去,死的心都有 。 杜丰点着了一支烟,这包烟是他过去20多个小时里唯一一笔消费。他全身上下只剩下20多元, 没吃饭,也不想吃,车赎不回来,我没法回家,我妈知道车没了,肯定得犯病。 这辆车是杜丰近几年来唯一稳定的收入来源。自从2007年经历车祸之后,身受重伤的他再也无法承担普通人的劳动强度,这辆车成为了他和老家年迈父母的全部希望。 如今,如果无法在短期内筹到钱,这最后的希望也将成为泡影。 对于两眼布满血丝的杜丰来说,在哪里过夜,是一个比 找钱赎车 更加急迫的问题。坐在路边的石阶上,他翻遍了手机通讯录,却没有找到一个合适的号码, 当初找人借钱就没说实话,到现在都没还上,哪还有脸麻烦人家。 深秋的东北气温已近0度,杜丰打了个寒战,脸上露出了一丝苦笑, 别看我现在这样,哥们当年也曾经风光过。

                      @霍邱公安在线 10月1日通报民警许传宝遇袭牺牲细节。9月28日,安徽六安市霍邱县公安局夏店派出所民警许传宝在处警过程中遭遇袭击,经抢救无效不幸牺牲,年仅44岁。

                      中新网成都11月4日电 (记者 刘忠俊)记者11月4日从四川甘孜州和白玉县人民政府新闻办公室获悉,川藏交界的金沙江 10 11 白格堰塞湖附近山体再次出现滑坡,造成金沙江断流,甘孜州以投亲靠友方式动员转移安置6000余名群众。白格堰塞湖现场,金沙江再次断流。 钟欣 摄 白玉县应急办称,4日上午8时40分,白玉县委副书记胥东带队的现场处置组,徒步抵达堰塞湖滑坡体现场。经现场观测,二次滑坡为右岸波罗乡下方 10.11 山体滑坡大裂缝处,初步估算新增滑坡体200万立方米,加上 10 11 左岸(则巴村)积留方量,坝体总方量约500万立方米左右,右岸二次滑坡堰塞体与左岸基本持平。抢险人员背着发电机赶往现场。 卢昕 摄 经初步测量,堰塞湖水面海拔2840米,坝体顶端2940米,高差100米,堰塞湖蓄水量预测在9000万立方米左右。从堰塞湖水位和坝高的落差看,短时间内形成自然泄洪可能性不大。据水文部门监测显示,白格堰塞湖入库流量约900立方米每秒,坝前水位平均每小时上涨0.6至0.7米。下游叶巴滩站流量从11月3日21时920立方米每秒,逐步减小至4日1时180立方米每秒。 目前,甘孜州已组织转移6000余人,其中,白玉1718人、得荣1247人、巴塘1345人,电站施工人员1400余人。四川防汛抗旱指挥部已向甘孜、凉山、攀枝花防指以及沿江水电站管理单位发出紧急通知。白格堰塞湖附近山体还在垮塌。 钟欣 摄 灾情发生后,四川省委书记彭清华对抢险工作作出重要批示,甘孜州、县水务、交通、公安、气象、通讯等部门迅速紧急投入应急抢险。中央部委专家组、省级工作组也正在赶往白玉。 另据白玉县电视台记者卢昕传回的视频显示,堰塞体上方山体还在垮塌,白玉警方已对白玉县境内交通实施临时管制,除应急抢险车辆外,其他社会车辆一律禁止通行,待白格堰塞湖险情排除后解除管制。(完)

                      据新华社电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》(以下简称意见)指出,允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪,包括允许科研人员从事兼职工作获得合法收入和允许高校教师从事多点教学获得合法收入。 意见明确,科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬。鼓励科研人员公益性兼职,积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动。 意见强调,科研机构、高校应当规定或与科研人员约定兼职的权利和义务,实行科研人员兼职公示制度,兼职行为不得泄露本单位技术秘密,损害或侵占本单位合法权益,违反承担的社会责任。兼职取得的报酬原则上归个人,建立兼职获得股权及红利等收入的报告制度。 意见指出,高校教师经所在单位批准,可开展多点教学并获得报酬。鼓励利用网络平台等多种媒介,推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享,授课教师按照市场机制取得报酬。 《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》全文如下。 为加快实施创新驱动发展战略,激发科研人员创新创业积极性,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围,现就实行以增加知识价值为导向的分配政策提出以下意见。 一、总体要求 基本思路 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及全国科技创新大会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加快实施创新驱动发展战略,实行以增加知识价值为导向的分配政策,充分发挥收入分配政策的激励导向作用,激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性,鼓励多出成果、快出成果、出好成果,推动科技成果加快向现实生产力转化。统筹自然科学、哲学社会科学等不同科学门类,统筹基础研究、应用研究、技术开发、成果转化全创新链条,加强系统设计、分类管理。充分发挥市场机制作用,通过稳定提高基本工资、加大绩效工资分配激励力度、落实科技成果转化奖励等激励措施,使科研人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系,在全社会形成知识创造价值、价值创造者得到合理回报的良性循环,构建体现增加知识价值的收入分配机制。 主要原则 坚持价值导向。针对我国科研人员实际贡献与收入分配不完全匹配、股权激励等对创新具有长期激励作用的政策缺位、内部分配激励机制不健全等问题,明确分配导向,完善分配机制,使科研人员收入与其创造的科学价值、经济价值、社会价值紧密联系。 实行分类施策。根据不同创新主体、不同创新领域和不同创新环节的智力劳动特点,实行有针对性的分配政策,统筹宏观调控和定向施策,探索知识价值实现的有效方式。 激励约束并重。把人作为政策激励的出发点和落脚点,强化产权等长期激励,健全中长期考核评价机制,突出业绩贡献。合理调控不同地区、同一地区不同类型单位收入水平差距。 精神物质激励结合。采用多种激励方式,在加大物质收入激励的同时,注重发挥精神激励的作用,大力表彰创新业绩突出的科研人员,营造鼓励探索、激励创新的社会氛围。 二、推动形成体现增加知识价值的收入分配机制 逐步提高科研人员收入水平。在保障基本工资水平正常增长的基础上,逐步提高体现科研人员履行岗位职责、承担政府和社会委托任务等的基础性绩效工资水平,并建立绩效工资稳定增长机制。加大对作出突出贡献科研人员和创新团队的奖励力度,提高科研人员科技成果转化收益分享比例。强化绩效评价与考核,使收入分配与考核评价结果挂钩。 发挥财政科研项目资金的激励引导作用。对不同功能和资金来源的科研项目实行分类管理,在绩效评价基础上,加大对科研人员的绩效激励力度。完善科研项目资金和成果管理制度,对目标明确的应用型科研项目逐步实行合同制管理。对社会科学研究机构和智库,推行政府购买服务制度。 鼓励科研人员通过科技成果转化获得合理收入。积极探索通过市场配置资源加快科技成果转化、实现知识价值的有效方式。财政资助科研项目所产生的科技成果在实施转化时,应明确项目承担单位和完成人之间的收益分配比例。对于接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目,允许项目承担单位和科研人员通过合同约定知识产权使用权和转化收益,探索赋予科研人员科技成果所有权或长期使用权。逐步提高稿费和版税等付酬标准,增加科研人员的成果性收入。 三、扩大科研机构、高校收入分配自主权 引导科研机构、高校实行体现自身特点的分配办法。赋予科研机构、高校更大的收入分配自主权,科研机构、高校要履行法人责任,按照职能定位和发展方向,制定以实际贡献为评价标准的科技创新人才收入分配激励办法,突出业绩导向,建立与岗位职责目标相统一的收入分配激励机制,合理调节教学人员、科研人员、实验设计与开发人员、辅助人员和专门从事科技成果转化人员等的收入分配关系。对从事基础性研究、农业和社会公益研究等研发周期较长的人员,收入分配实行分类调节,通过优化工资结构,稳步提高基本工资收入,加大对重大科技创新成果的绩效奖励力度,建立健全后续科技成果转化收益反馈机制,使科研人员能够潜心研究。对从事应用研究和技术开发的人员,主要通过市场机制和科技成果转化业绩实现激励和奖励。对从事哲学社会科学研究的人员,以理论创新、决策咨询支撑和社会影响作为评价基本依据,形成合理的智力劳动补偿激励机制。完善相关管理制度,加大对科研辅助人员的激励力度。科学设置考核周期,合理确定评价时限,避免短期频繁考核,形成长期激励导向。 完善适应高校教学岗位特点的内部激励机制。把教学业绩和成果作为教师职称晋升、收入分配的重要依据。对专职从事教学的人员,适当提高基础性绩效工资在绩效工资中的比重,加大对教学型名师的岗位激励力度。对高校教师开展的教学理论研究、教学方法探索、优质教学资源开发、教学手段创新等,在绩效工资分配中给予倾斜。 落实科研机构、高校在岗位设置、人员聘用、绩效工资分配、项目经费管理等方面自主权。对科研人员实行岗位管理,用人单位根据国家有关规定,结合实际需要,合理确定岗位等级的结构比例,建立各级专业技术岗位动态调整机制。健全绩效工资管理,科研机构、高校自主决定绩效考核和绩效分配办法。赋予财政科研项目承担单位对间接经费的统筹使用权。合理调节单位内部各类岗位收入差距,除科技成果转化收入外,单位内部收入差距要保持在合理范围。积极解决部分岗位青年科研人员和教师收入待遇低等问题,加强学术梯队建设。 重视科研机构、高校中长期目标考核。结合科研机构、高校分类改革和职责定位,加强对科研机构、高校中长期目标考核,建立与考核评价结果挂钩的经费拨款制度和员工收入调整机制,对评价优秀的加大绩效激励力度。对有条件的科研机构,探索实行合同管理制度,按合同约定的目标完成情况确定拨款、绩效工资水平和分配办法。完善科研机构、高校财政拨款支出、科研项目收入与支出、科研成果转化及收入情况等内部公开公示制度。 四、进一步发挥科研项目资金的激励引导作用 发挥财政科研项目资金在知识价值分配中的激励作用。根据科研项目特点完善财政资金管理,加大对科研人员的激励力度。对实验设备依赖程度低和实验材料耗费少的基础研究、软件开发和软科学研究等智力密集型项目,项目承担单位应在国家政策框架内,建立健全符合自身特点的劳务费、间接经费管理方式。项目承担单位可结合科研人员工作实绩,合理安排间接经费中绩效支出。建立符合科技创新规律的财政科技经费监管制度,探索在有条件的科研项目中实行经费支出负面清单管理。个人收入不与承担项目多少、获得经费高低直接挂钩。 完善科研机构、高校横向委托项目经费管理制度。对于接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目,人员经费使用按照合同约定进行管理。技术开发、技术咨询、技术服务等活动的奖酬金提取,按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》执行;项目合同没有约定人员经费的,由单位自主决定。科研机构、高校应优先保证科研人员履行科研、教学等公益职能;科研人员承担横向委托项目,不得影响其履行岗位职责、完成本职工作。 完善哲学社会科学研究领域项目经费管理制度。对符合条件的智库项目,探索采用政府购买服务制度,项目资金由项目承担单位按照服务合同约定管理使用。修订国家社会科学基金、教育部高校哲学社会科学繁荣计划的项目资金管理办法,取消劳务费比例限制,明确劳务费开支范围,加大对项目承担单位间接成本补偿和科研人员绩效激励力度。 五、加强科技成果产权对科研人员的长期激励 强化科研机构、高校履行科技成果转化长期激励的法人责任。坚持长期产权激励与现金奖励并举,探索对科研人员实施股权、期权和分红激励,加大在专利权、著作权、植物新品种权、集成电路布图设计专有权等知识产权及科技成果转化形成的股权、岗位分红权等方面的激励力度。科研机构、高校应建立健全科技成果转化内部管理与奖励制度,自主决定科技成果转化收益分配和奖励方案,单位负责人和相关责任人按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》予以免责,构建对科技人员的股权激励等中长期激励机制。以科技成果作价入股作为对科技人员的奖励涉及股权注册登记及变更的,无需报科研机构、高校的主管部门审批。加快出台科研机构、高校以科技成果作价入股方式投资未上市中小企业形成的国有股,在企业上市时豁免向全国社会保障基金转持的政策。 完善科研机构、高校领导人员科技成果转化股权奖励管理制度。科研机构、高校的正职领导和领导班子成员中属中央管理的干部,所属单位中担任法人代表的正职领导,在担任现职前因科技成果转化获得的股权,任职后应及时予以转让,逾期未转让的,任期内限制交易。限制股权交易的,在本人不担任上述职务一年后解除限制。相关部门、单位要加快制定具体落实办法。 完善国有企业对科研人员的中长期激励机制。尊重企业作为市场经济主体在收入分配上的自主权,完善国有企业科研人员收入与科技成果、创新绩效挂钩的奖励制度。国有企业科研人员按照合同约定薪酬,探索对聘用的国际高端科技人才、高端技能人才实行协议工资、项目工资等市场化薪酬制度。符合条件的国有科技型企业,可采取股权出售、股权奖励、股权期权等股权方式,或项目收益分红、岗位分红等分红方式进行激励。 完善股权激励等相关税收政策。对符合条件的股票期权、股权期权、限制性股票、股权奖励以及科技成果投资入股等实施递延纳税优惠政策,鼓励科研人员创新创业,进一步促进科技成果转化。 六、允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪 允许科研人员从事兼职工作获得合法收入。科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬。鼓励科研人员公益性兼职,积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动。科研机构、高校应当规定或与科研人员约定兼职的权利和义务,实行科研人员兼职公示制度,兼职行为不得泄露本单位技术秘密,损害或侵占本单位合法权益,违反承担的社会责任。兼职取得的报酬原则上归个人,建立兼职获得股权及红利等收入的报告制度。担任领导职务的科研人员兼职及取酬,按中央有关规定执行。经所在单位批准,科研人员可以离岗从事科技成果转化等创新创业活动。兼职或离岗创业收入不受本单位绩效工资总量限制,个人须如实将兼职收入报单位备案,按有关规定缴纳个人所得税。 允许高校教师从事多点教学获得合法收入。高校教师经所在单位批准,可开展多点教学并获得报酬。鼓励利用网络平台等多种媒介,推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享,授课教师按照市场机制取得报酬。 七、加强组织实施 强化联动。各地区各部门要加强组织领导,健全工作机制,强化部门协同和上下联动,制定实施细则和配套政策措施,加强督促检查,确保各项任务落到实处。加强政策解读和宣传,加强干部学习培训,激发广大科研人员的创新创业热情。 先行先试。选择一些地方和单位结合实际情况先期开展试点,鼓励大胆探索、率先突破,及时推广成功经验。对基层因地制宜的改革探索建立容错机制。 加强考核。各地区各部门要抓紧制定以增加知识价值为导向的激励、考核和评价管理办法,建立第三方评估评价机制,规范相关激励措施,在全社会形成既充满活力又规范有序的正向激励。 本意见适用于国家设立的科研机构、高校和国有独资企业。其他单位对知识型、技术型、创新型劳动者可参照本意见精神,结合各自实际,制定具体收入分配办法。国防和军队系统的科研机构、高校、企业收入分配政策另行制定。

                      试水一年的福建省 师范男生免费教育 政策,近日被一名女大学生申请由福建省政府法制办进行审查。 这项福建省教育厅2015年起试行、仅面向福建男性高考考生的政策提出,福建5所师范类院校将开展小学、幼儿师范男生免费教育试点,考生在校期间可免除学费、免缴住宿费、享受师范生助学金,当年招生计划无法完成时,考生还可参照有关政策适当降分录取。 这一做法迅速引发争议。支持者认为,此举可以缓解福建省小学、幼儿园男性教师稀缺的问题。在反对者看来,该政策明显违背教育公平的原则,有性别歧视之嫌,甚至 不惜将优秀的女生拒之门外 。 根据《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》,备案工作机构应在不晚于45日内完成审查,如备案工作机构认为存在合法性、适当性方面的问题,该政策有可能被建议自行纠正、变更或者撤销。 女大学生申请审查 师范男生免费教育 政策 递交审查申请的大四女生王一梅就读于福建省外的某教育部直属师范类院校。她对免费师范生政策并不陌生,2007年5月国家将教育部直属的6所师范大学作为试点施行该政策,免费师范生入学前需承诺毕业后从事中小学教育10年以上。多个无部属师范院校的省市也开始探索省内免费师范生政策。 王一梅发现,尽管都被冠以 免费师范生政策 ,但福建省教育厅2015年6月印发的《福建省师范生免费教育试点办法》称,开展 小学、幼儿师范男生免费教育试点 ,将 免费师范生政策 限定于男生,把女生排除在外。 此举的背景,是 针对福建省小学、幼儿教师队伍性别结构矛盾突出、男教师稀缺的现状 。按照这一办法,如果无法完成招生计划,男性考生可以参照省属本科高校招收农村学生专项计划招生政策,被适当降分录取,在享受完师范生助学金及免学费、免住宿费等优惠之后,他们要回生源所在设区市有空编的小学、幼儿园任教,且从事小学、幼儿园教育教学工作不少于10年。从事两年教学工作后,经考核符合要求,这批男生还可以免试推荐录取为教育硕士专业学位研究生。 这触动了王一梅。在她看来, 降分录取 与教育法中 公民依法享有平等的受教育机会 , 保障女子在入学、升学、就业、授予学位、派出留学等方面享有同男子平等的权利 等立法本意相悖,也不符合《妇女权益保障法》 学校在录取学生时,除特殊专业外,不得以性别为由拒绝录取女性或者提高对女性的录取标准 的要求。 这一政策不以学识能力为标准,而以性别为条件,是明显的招生性别歧视。 她认为,这是当地教育部门为了招男生而主动降低标准,不惜将优秀的女生拒之门外。 经过一个多星期的准备,9月22日,王一梅将《就 师范男生免费教育 相关条款规范性文件合法性审查申请书》邮寄给福建省法制办。 性别歧视、教育公平问题引争议 对于福建省教育部门来说, 男教师危机 是试行这一政策最为现实、迫切的原因。 福建省教育考试院官网2015年11月曾刊发《男生免费上师范,2016约起来!》一文,其中披露,目前福建省小学专任教师中女教师的比例占61.6%,城区小学女教师的比例高达83.2%,相较而言,绝大多数幼儿园长期无男教师,近年高校应届师范专业毕业生中男生比例仅占18%,每年通过公开招聘的男教师700名左右,仅占招聘教师总数的12.9%。 事实上,省内免费师范教育只对男生开放的省份不止福建,江苏等省市也是如此,河南则是 鼓励男生报考 。妇女传媒监测网络与性别平等网曾在《2016年中国免费师范教育性别歧视报告》中统计称,从2010年到2016年,只招收男生的免费师范生计划从200人增加到1455人,7年内增长了7倍,实行该政策的省份也逐渐增多。 四川大学法学院教授周伟认为,该政策明显涉嫌性别歧视,属于不合理的区别对待, 宪法、教育法都规定了男女平等,为什么对男生优惠,对女生就没有优惠呢?数理化或者其他专业为什么不对女生优惠呢?这是教育理念的问题,教育厅没有权力对宪法规定的男女平等做这样一种差别对待 。 所谓公平,是同样问题同样对待,不同问题不同对待,并不是整齐划一。 武汉大学法学院教授秦前红认为,福建省的这项政策是针对某些教育问题,如幼儿园男性教师的缺乏而采取的特殊措施。原则上,政策的出台必须有充分证据证明此种举措符合教育本质规律,并且能切实解决问题,如果招生时也公开、透明、公正,那么尚可接受。 在公益组织 新媒体女性网络 负责人李思磐看来,尽管女教师基数比男教师大很多,但放眼整个教育领域,无论是评职称还是校园管理者,基本都是男性的天下, 单方面讲教师基数大而男教师少,其实是掩盖了教育领域的性别不平等。 幼儿园、小学到底该如何吸引男教师 据了解,2015年、2016年,福建省 师范男生免费教育 招生计划均为每年500人。但该省教育厅教师处工作人员告诉中国青年报 中青在线记者,2016年,500个招生名额只完成了452个,没完成的多在省内经济欠发达地区, 因为名额是按地区定向的,毕业了要回去工作的。 对于该政策在性别平等方面引发的争议,该工作人员未予回应。 这个方式本身起到的效果是有限的,不过,不能因效果有限,就一刀切地从 公平 的层面上讨论这个问题。 中国教育科学研究院研究员储朝晖认为。 储朝晖说,中小学没有男教师,一些男孩子会被边缘化,造成新的不公平。他们曾做过调查,发现一些中小学女性班主任不喜欢男孩子,有些男孩子调皮、易惹麻烦的性格特征常使女教师厌烦,因而有的班级较少给男生提供机会,最终使一些男生的成长受到压抑。 现如今,教师岗位可能更多的是强调为人师者要有固定的知识,而没有强调教师要有更多的活动能力,没有强调教师要怎么把自己的优势潜能发挥出来,这就使得教师岗位在目前的要求下很难吸引男性。 储朝晖提出,应该改革教育的管理体制和评价机制,特别是要把男教师的优势潜能激发出来,让他们能够依据自己的教育理念,去办自己认为是好的教育,才可以吸引更多男性走上教师岗位。 在一些受访的公益人士眼里,教师行业尤其是小学、幼儿园的男教师较少,并非因为男教师处于弱势地位,更非学习或得到工作的机会没有女性多,而是他们主动放弃了, 教师岗位无论是薪资还是社会地位,都达不到很多男生的需求 。 这与福建省教育考试院官网前述文章的判断不谋而合,文章分析, 高中优秀男生就读师范专业的意愿不强,幼儿师范专业男生更是基本无人问津,导致福建省小学、幼儿园师资队伍性别结构失衡,男教师稀缺, 阳刚教育 缺位 。 王一梅认为,恰恰是对 阳刚教育 的强调,强化了性别偏见,这只会进一步加剧小学、幼儿园的 男教师危机 。她说,传统观念里 男强女弱 男性阳刚、女性温柔 的性别成见,导致人们普遍认为 女性更适合当老师 。这一观念代际相传,自然影响到家庭和个人在选择专业和职业时的考虑, 师范生确实有很多是女生,但这种情况不能用男生降分录取的方法来改变 。 她还在等待福建省法制办的答复。 希望大家可以消除一些刻板印象。 王一梅吐露心愿, 很多职业与性别无关,希望无论男生、女生都能够自由选择职业。

                      丙秀芳老人接受记者采访 国际在线消息:独龙族是中国人口较少民族之一,只有几千人,主要聚居在中国西南边境的云南省怒江州贡山县独龙江乡。 文面 是独龙族妇女的古老习俗。女性长者使用野生荆棘当 刺针 ,蘸上锅烟灰水在幼女的面部纹上永久洗不掉的图案。这项习俗几十年前就已经消失,目前整个独龙江乡还健在的 文面女 仅剩20余人,最年轻的也有60多岁了。 今年78岁的独龙族老人丙秀芳就是一名 文面女 。她告诉记者,小时候看到母亲和老一辈都有文面,觉得很好看就去纹了。独龙族的女孩,一般12岁、13岁左右就开始纹面。她脸上的图案是在15岁时纹的。文面所用工具 纹面时特别疼 ,虽然语言不通,记者也能从丙秀芳比划的手势中感受到那种痛苦。丙秀芳说,寨子里有专门给大家纹面的女长者。女长者一手拿着刺针,一手拿着 拍针棍 ,荆棘针上粘着 墨汁 在脸上打花纹。纹面需要整整一天的时间。纹完后,自己的脸连续肿了好几天。虽然已经记不得脸上图案的花纹,但是当时经历的痛苦却清晰记得。丙秀芳的孩子们都没有再纹面,一是她不愿意让孩子们遭这个罪,还有一个原因是当时政府也不提倡了。独龙江乡博物馆里展示的部分文面女照片 关于独龙族妇女 文面 的文字记载很少。当地流传着几种传说。一种说法,独龙族认为,人死后,灵魂要去到祖先居住的地方,只有纹了面的人才能找到正确的路;另一种说法,纹面的图案是独龙族家族区别的象征,根据不同的图案,来区分来自哪个氏族;还有一种说法,当时独龙族的妇女为了逃避周边异族的威胁,出于自保才纹面的。4月19日,丙秀芳正在参加当地老年协会活动,老年协会每周五下午都会举行文艺活动。 如今,丙秀芳老人已经四世同堂,住进了政府帮扶修建的舒适安居房。 如今的好日子之前都不敢想。 丙秀芳回忆,过去,吃不饱、穿不暖,自己种的粮食根本就不够吃,每年还要上山去挖野菜、摘野果来充饥。家里穷得连鞋子都没有,上山都得光着脚。现在,完全不担心吃住问题,比以前富裕多了。自己还加入了老年协会,每周五都有文艺活动,和老人们一起唱歌、跳舞很开心、很幸福,自己真的是赶上了好时代。

                      9837人争国考最热岗位创纪录 山东国税4万人报名 核心事实统计显示,本次国考报名最多的十大部门全部来自国税系统。这其中,山东国税局以42027人通过审核位列第一,广东国税局、贵州国税局分别以40384、38579人位列第二、第三位,这十大部门总共报考353727人,占总报名人数的26.4%。 中新网北京10月25日电(记者 张尼)24日18时,2017年度国家公务员考试报名截止。据统计,截至24日17时30分,已有超过133万人通过报名审核,最热岗位竞争比已高达9837:1,刷新纪录。有机构预测,本次国考最终的报名过审人数或创历史新高。 资料图:2015年11月29日,考生在结束公务员考试行政职业能力测验后走出合肥工业大学考点。中新社记者 张娅子 摄 报名人数能否刷新纪录? 报名截止时过审人数已超133万 根据招考公告,本次国考报名从本月15日8时开始,24日18时结束。 据中公教育统计,截至24日17时30分(报名结束前半小时),本次国考已有1338698人通过报名审核,较去年报名结束时的数据,高出5.4万余人。 需要指出的是,现有的数据并不是最终的报名人数,因为资格审核还将继续进行两天。中公教育的专家预测,今年最终的报名过审人数或赶超2014年,刷新历史最高值。 观察近8年国考报名结束之时的过审人数,只有2010、2013、2014年超过了130万人,而这三年的最终报考人数分别为144.3万、150万和峰值152万。

                      原标题:山东一学校食材被指有饲料:食堂由校董事长妹妹承包,已撤换 近日,山东海阳市英才实验学校多名家长反映,该校食堂管理混乱、食材不合格。部分家长拍摄的食堂厨房的图片显示,存放的馒头表面有斑点、部分西红柿已经干瘪腐烂,甚至有装玉米面的袋子上印着 饲料 等字样,有家长怀疑 学校给学生吃猪食 。 目前,英才实验学校的日常事务已被该市教育局工作组接管。10月12日,海阳市教育局工作组成员向澎湃新闻证实,英才实验学校食堂原承包人于春丽系该校董事长于春林的亲妹妹。事发后,于春丽已被撤换,目前该校餐厅事务由海阳连理岛旅游资源开发有限公司临时负责。 公开资料显示,海阳连理岛旅游资源开发有限公司总经理也是于春林。上述工作组成员向澎湃新闻表示,临时负责企业由海阳市政府采购办统一安排。 据新华社12日报道,学校餐厅原负责人于春丽解释说,家长拍摄的学校里的用饲料袋盛装的玉米面,并非给学生食用的玉米面,而是用于饲养鸡鸭的饲料, 给学生熬粥用的玉米面,用的都是专门的面粉袋或是大米袋。 10月10日下午,海阳市政府通报称,已针对此事成立专门调查组,已由市场监管局对学校食堂22个品种的食材进行了抽样,并委托青岛英格尔检测技术服务有限公司进行检测,结果将于一周后反馈。

                      新华社北京9月10日电记者10日从应急管理部了解到,国务院安全生产委员会近日依据《重大事故查处挂牌督办办法》对黑龙江省哈尔滨市 8 25 重大火灾事故查处实行挂牌督办。 据悉,国务院安委会要求黑龙江省依照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规,抓紧开展事故调查,研究提出处理意见。事故调查报告经黑龙江省安委会审查同意、以省安委会文件报国务院安委会办公室审核同意后,要向社会公布。事故结案后,事故调查报告和事故处理决定落实情况要及时报国务院安委会办公室备案。 8月25日凌晨,黑龙江省哈尔滨市松北区北龙汤泉休闲酒店发生火灾,造成20人死亡。

                      据湖南省纪委监委消息:张家界市人大常委会原副主任张功敏涉嫌严重违纪违法,目前正接受湖南省纪委监委纪律审查和监察调查。 张功敏简历 张功敏,男,土家族,1957年5月出生,湖南张家界人,1981年5月参加工作,1984年6月加入中国共产党,函授本科文化。 1987年1月至1997年8月,历任大庸市新桥镇镇长、党委书记,大庸市民族侨务局民族科科长、办公室主任,张家界国家森林公园管理处党委委员、副处长;1997年8月至2005年12月,历任慈利县委常委、政法委书记,县委副书记、纪委书记;2005年12月至2012年12月,历任张家界市人口和计划生育委员会党组书记、主任,市民政局党组书记、局长;2012年12月至2017年1月,任张家界市人大常委会副主任。(湖南省纪委监委)

                      针对 深圳将成为直辖市 的传闻,9月25日,深圳市网信办微信公众号 深圳发布 公开辟谣称, 此传闻毫无事实根据,纯属个别网友的猜测。 这已不是城市GDP总量去年高居全国大中城市第三位的深圳第一次 被直辖 。 据新华网报道披露,早在2003年,民间就已流传出 深圳将建成全国第五个直辖市 的说法。对此,时任深圳市政府秘书长唐杰当年9月公开回应称, 深圳没有提出要建直辖市。 此后,深圳 被直辖 的传闻并未间断,往往隔一段时间就会传出一个新的版本。 事实上,自1997年重庆设立为直辖市以来,国内北京、天津、上海、重庆四个直辖市的格局延续至今已有21年。 根据《中华人民共和国宪法》规定,中华人民共和国的行政区域划分如下:全国分为省、自治区、直辖市;省、自治区分为自治州、县、自治县、市;县、自治县分为乡、民族乡、镇。 此外, 批准省、自治区和直辖市的建置 的职权由全国人民代表大会行使。 另据1985年出台的《国务院关于行政区划管理的规定》, 省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名,报全国人民代表大会审议决定。 那么,一座新直辖市的诞生,在全国人民代表大会正式批准设立之前,还需要经历哪些步骤? 中国政府网2007年6月发布的《近代以来重庆100件大事要览 重庆第三次成为中央直辖市》一文记载了最年轻直辖市重庆设立的经过: 地处长江上游的重庆,位于中国东部经济发达区和西部资源富集区的结合部,又处于三峡经济区的中心,区位优势和战略地位十分重要,在国家中西部发展战略中具有承东启西、左传右递的枢纽作用。加上四川省面积太大、人口过多,不便管理,20世纪80年代初就有把重庆从四川划出来的构想。随着中西部发展战略的推进和三峡工程百万移民安置问题的提出,对设立重庆直辖市的问题,已逐步提上党中央的议事日程。 1996年8月,中共中央、国务院决定将重庆建为直辖市。为确保这一重大决策实施,9月,中共中央、国务院批准 中共四川省委委托重庆市代管涪陵市、万县市和黔江地区的请示 。9月15日,重庆市正式代四川省对 两市一地 行使党政、经济与社会发展及三峡库区移民工作等管理职能。为解决重庆市农村人口多、面积大、移民任务重的问题,经国务院批准,重庆市增设了移民、扶贫、农业和农村工作机构,为设立直辖市奠定了基础。 1997年初,国务院认为,设立重庆直辖市的条件已经具备。2月27日,时任国务院总理李鹏代表国务院向全国人民代表大会提出了《关于请审议设立重庆直辖市的议案》。 该《议案》指出: 为了充分发挥重庆市作为特大经济中心城市的作用,进一步推动川东地区以至西南地区和长江上游地区的经济和社会发展,并且有利于三峡工程建设和库区移民的统一规划、安排、管理,同时解决四川省由于人口过多和所辖行政区域过大、不便管理的问题 ,决定设立重庆直辖市。《议案》强调, 设立重庆直辖市是为加快中西部地区经济和社会发展所采取的一项重要举措。 1997年3月14日,八届全国人大五次会议审议通过了关于设立重庆直辖市的议案,作出了《关于批准设立重庆直辖市的决定》。 至此,重庆完成了成为直辖市的法律程序。 此外,首任重庆直辖市市长蒲海清也曾详尽回顾了重庆设立直辖市的过程。 中共中央党史研究室主管、中国中共党史学会主办期刊《百年潮》2009年第1期刊发了蒲海清口述,汪文庆、刘一丁整理文章《我所知道的重庆成立直辖市经过》。 蒲海清在文中提到, 包括我在内的绝大多数人当时不知道的是,早在80年代中期,小平同志就提出了把重庆从四川分出来、单独建省的设想。 蒲海清称, 中央正式酝酿设立重庆直辖市是1994年。1995年中央派人到四川进行调研工作。1996年6月19日,江泽民总书记主持召开中央政治局常委会,通过了重庆市改为直辖市的方案。 至于为什么重庆成立直辖市而不是省?蒲海清认为, 按照我国现在的行政体制,省下面是市,市下面是县,县下面是乡镇,这就是四级体制;而直辖市不同,可以直接管县,是市、县、乡镇三级体制。从四川省来讲,要直接管221个县确实有困难;而重庆就可以,当时是管42个县。这样一来,重庆直辖市就没有地市级机构这一中间层了。地市这一级五套班子都是齐全的,公务人员不少,撤销了以后,整个直辖市的编制减少了三分之一,这样就初步形成了小政府、大社会的格局。

                      当事人 2016年9月,一桩敲诈案在河南口耳相传:舞钢市人民法院原副院长王跃敲诈勒索了舞钢市委原书记祝义方、漯河市舞阳县委原书记秦建忠等官员共计410万元。一名县级市法院的副院长,何以敢敲诈勒索县市委书记?作为地方官场举足轻重的人物,两名县市委书记,又为何会屈服于一个科级官员呢? 这起离奇的敲诈勒索案,最终结果两败俱伤。今年8月底,王跃因敲诈勒索等罪名获刑11年,而两名被勒索的官员,早已先后落马。 勒索者步步为营 被勒索者花钱消灾 2008年7月,河南省舞钢市国土资源局对一宗土地挂牌出让。时任舞钢市人民法院副院长王跃、时任舞钢市人民法院执行局干警魏德明,假借魏德明姑姑的名义,参与该宗土地竞拍。虽然经过竞拍程序,但舞钢市国土资源局于当年8月终止这块土地的出让,并向竞买各方退还了保证金。这时,魏德明出面,以终止拍卖导致受损为由,要求政府赔偿他姑姑的损失。他多次发短信、打电话给时任舞钢市委书记祝义方,称该宗土地挂牌出让中存在官商勾结、以权谋私等行为,并以向上级部门举报相威胁,要求祝义方赔偿损失。 比此案早3个月,即2008年4月,与舞钢市毗邻的漯河市舞阳县,因建设盐化工厂,县政府拟征用辛安镇180亩土地。征地过程中,辛安镇老蔡村村民蔡国卿认为补偿太少,拒绝领取补偿款并赴京上访。蔡国卿的女儿蔡艳芳找王跃帮忙。王跃指使魏德明帮助处理此事。魏德明怂恿蔡艳芳直接找舞阳县委书记秦建忠。王跃、魏德明还编写好威胁短信转发给蔡艳芳,由蔡艳芳多次转发给秦建忠。王跃还帮助撰写、修改举报信,而且安排自己的3名亲戚和蔡艳芳一起去北京上访,以达到5人群体上访的标准人数,制造影响。 令人吃惊的是,位高权重的受害者不仅没有立即报警,反而托人说情,哀求罢手。最终,祝义方通过舞钢市一家钢铁企业向魏德明提供的账户上转款260万元。辛安镇领导受秦建忠委托,除了按照每亩3.7万元的价格支付蔡艳芳家土地补偿款外,另付150万元以换取魏德明不再勒索秦建忠。 官员落马后事发4名当事人均被处罚 如今,这两起 书记被法官敲诈案 中的4名当事人,都已接受法律或党纪处理。 2013年7月,祝义方在平顶山市政协党组副书记、新城区党工委书记任上 落马 。法院审理查明:祝义方非法收受和向他人索取财物共计人民币约2000万元,不能说明合法来源的巨额财产共计人民币1373万余元。法院判处其无期徒刑,没收个人全部财产。2014年11月,河南省纪委发布消息,秦建忠涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。2016年9月8日,漯河市纪委通报称,秦建忠涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。 祝义方落马后,向检察机关提供曾受到魏德明敲诈勒索的举报线索。在警方对王跃实施抓捕的前夜,他却无声无息地消失了。近一年半后,王跃于2014年底被警方抓获。经法院审理查明,王跃除了犯敲诈勒索罪外,还利用职务便利,侵吞本单位财物20万元,构成贪污罪;非法收受他人财物共计13万元,为他人谋取利益,构成受贿罪。法院判决王跃数罪并罚,合并执行有期徒刑11年,并处罚金30万元。 魏德明因敲诈勒索罪、重婚罪、伪造国家机关证件罪,数罪并罚,被判处有期徒刑8年6个月。 有舆论分析认为,一位是分管刑事审判的法院副院长,一位是法院执法局干警,两人在掌握了所在地官员的把柄后,成功让两名市委书记选择花钱消灾。在这个过程中,都有企业家先替政府出资,再由政府财政把钱给企业的情况。这也暴露了政府财政专项经费管理不规范的问题,同时也体现了暧昧的官商关系。

                      两办发文:不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件 核心事实中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,要求严格保护农户承包权。任何组织和个人都不能取代农民家庭的土地承包地位,都不能非法剥夺和限制农户的土地承包权,不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件。 改革开放之初,在农村实行家庭联产承包责任制,将土地所有权和承包经营权分设,所有权归集体,承包经营权归农户,极大地调动了亿万农民积极性,有效解决了温饱问题。现阶段深化农村土地制度改革,将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权分置并行,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。 近日,为进一步健全农村土地产权制度,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 三权分置 是农村基本经营制度的自我完善,符合生产关系适应生产力发展的客观规律,展现了农村基本经营制度的持久活力,有利于明晰土地产权关系,更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益;有利于促进土地资源合理利用,构建新型农业经营体系,发展多种形式适度规模经营,提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率,推动现代农业发展。 原则 不能把农村土地集体所有制改垮了 尊重农民意愿。坚持农民主体地位,维护农民合法权益,把选择权交给农民,发挥其主动性和创造性,加强示范引导,不搞强迫命令、不搞一刀切。 守住政策底线。坚持和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了。 坚持循序渐进。充分认识农村土地制度改革的长期性和复杂性,保持足够历史耐心,审慎稳妥推进改革,由点及面开展,不操之过急,逐步将实践经验上升为制度安排。 坚持因地制宜。充分考虑各地资源禀赋和经济社会发展差异,鼓励进行符合实际的实践探索和制度创新,总结形成适合不同地区的 三权分置 具体路径和办法。

                      在医院有这样一群人,病情已经稳定达到出院指征,却赖在医院几个月甚至几年以上,这群人被称为 医赖 。记者调研发现,目前,公立医院医赖现象愈演愈烈,特别是精神病医院已成为医赖的重灾区,加剧了看病难的问题。 医赖成风侵蚀医疗资源 湖南省脑科医院医务部主任李强告诉记者,据医院安全办统计,达到出院条件但不愿离开医院的 老赖 情况严重,每年至少有上百例由于各种原因不愿出院的病人。 我们治得了各种疾病,却治不了医赖。 李强说。 一个典型的病例是,2014年11月,53岁的朱先生在长沙发生车祸导致肢体瘫痪,入住省脑科医院脊柱外科治疗后,病情逐渐稳定,继续住院已没有实际意义。于是,医院在今年2月14日出具可出院证明,并由护士长递交交警部门。但家属不愿接患者出院,甚至威胁医院: 出院可以,但要抬到肇事方家里去 医院医师武文告诉记者,这名患者继续在医院耗了两个多月,科室早就停止对其的各项治疗,并不断与家属沟通。他不仅赖在医院,还经常把大小便拉在床上,弄得病房臭味难闻,床单被褥常因无法清理而被迫扔掉,别的病友也不愿与他同住,于是他就 独霸 了整间病房。 李强介绍,在医院的精神科,这种情况更为普遍。湖南省脑科医院院长谭李红说,精神病患者住院时间长,有的康复需要数年。有的患者身体疾病治愈可出院,但精神状况并未完全康复,且已经丧失了工作能力,回归社会困难。在医疗资源总体仍然紧张的情况下,医赖行为不仅浪费了宝贵的医疗资源,而且扰乱了医疗秩序。然而,由于目前还没有有效、合理的机制来解决类似的问题,医院几乎完全处于被动。 根据《中华人民共和国精神卫生法》规定,精神病患者符合康复条件的,应当予以出院。但记者调查发现,精神病医院已经成为医赖现象的 重灾区 ,经常出现家属拒绝领病人回家的事件。目前,仅在湖南就有100多万重性精神病人,而湖南省精神卫生工作人员1万余人,其中精神卫生专业技术人员约4200人,加之医赖成风,更凸显了医疗资源的紧张,由此也引发了精神病人规范救治率低、重性精神病人恶性伤害事件频发等社会问题。 主动型医赖为利所驱被动型医赖苦无救助 记者调查了解到,目前,医赖分为主动型和被动型,而主动型医赖又分为养老型、目的导向型和医闹型。 被动型医赖。湖南省人民医院办公室副主任周瑾容告诉记者,当前,无亲人照顾、无劳动能力、无经济来源的 三无 老赖增多。其中,有的病人被家人抛弃,在医院一住就是几年,医院变成了救助站,医护人员还得天天给病人送饭。 2013年5月,该院收治了一名45岁的重庆患者,父母双亡,也没有其他亲人。当时,他在岳阳工地打工时发生意外,从三楼摔下昏迷不醒,经过紧急抢救,捡回了一条命,却成了高位截瘫。管床医生刘斌介绍,从此这位患者成了脊柱外科的 常住 人口。他没有经济来源,靠医生护士给他定盒饭糊口。 病人早已具备出院指征,到专业的康复机构是最合适的。但他不仅欠下医疗费10多万元,还坚持哪儿也不去。对这样的病人,我们很同情,但也很为难。 刘斌说。 养老型医赖。一位医生告诉记者,公立医院的床位费相对便宜,如果有医保还可报销一部分,于是,一些人将生病老人送进医院,住较便宜的病床,除了医药费不愿为老人多花钱,更不愿把病情稳定的老人接回家,导致赖在医院的老人成堆。这些人竟把医院当成了 医养结合 的养老院。 湖南省脑科医院一位 资深 医赖说: 住院床位费一个月1000多元,伙食费500块钱,还有24小时热水、电视、医护,比住宾馆划算多了。如果住家里,2000多元请不到一个好保姆,住养老院价格更高。 目的导向型医赖。一些拆迁户、上访者将 赖院 当成筹码。据医院人士透露,近年来,赖在医院的上访户、拆迁户增多,其中有些人在与拆迁队发生冲突后,伤病发作住院治疗,治好后却赖在医院急诊科,把住院当成和政府谈判的筹码。 医院急诊科的走廊上长期住着老赖,不少是拆迁户、上访户,短则几周,长则几个月,严重影响了急诊科的正常秩序。 湘雅二医院急诊科一名护士告诉记者。 医闹型医赖。随着医赖之风愈演愈烈,一些陷入医疗纠纷的病人也纷纷效仿,除了医闹行为,还衍生出医赖这种 软医闹 行为,长期霸占医院床位,企图达到 小闹小赔、大闹大赔 的目的。 治理医赖亟须打击、疏导、帮扶三结合 近年来,北京、深圳、长沙、广州多地都发生医赖现象,其中赖在医院最长的患者达到了10多年。医赖不仅破坏了正常的医疗秩序,还令医院背上了沉重的负担。医护人员反映,每一个医赖背后都有一张天价的欠费单,最后很多都成了呆账坏账;每一个医赖背后都有一批望眼欲穿、亟待住院治疗的患者,甚至因此延误了救治;每一个医赖背后,或多或少地都发生过和医务人员的冲突,冲突之后医护人员依然要伺候这些老赖患者。 广东省第二人民医院医教部负责人称: 实际上医院坏账中用来治疗真正的 三无 患者只有三分之一。其他三分之二属于赖账。病人送过来了,家属就撤了、不管了,医院治疗之外还得养着吃饭。想送走,福利院也不要,因为他们有家。 业内人士分析,近年来,被动型医赖数量增加与养老机构不完善、社会救助体系不健全相关;主动型医赖与医患矛盾紧张、医疗纠纷解决渠道不畅通等相关。2014年2月,国家颁布了《社会救助暂行办法》,明确了社会救助工作包括医疗救助、住房救助等,分别由卫生计生部门和住房保障部门等负责。患者不能因为无腾退条件而让医疗机构长期负担救助工作。 专家建议,对于主动型医赖,医院管理者应加强法制意识,在双方协商、调解无果的情况下,应通过法律途径寻求解决之道。由于医院和患者间存在医疗服务合同的关系,医院在履行了医疗服务的义务后,有权向法院起诉,要求追索医疗费,并强制出院。同时,现行的法律也应加大对主动型医赖的处罚,不仅要追究其恶意欠费的责任,还要处罚其长期霸占病床、扰乱医疗秩序的行为。 对于被动型医赖,政府应完善社会救助体系,加快落实医疗机构开展医疗救助工作的基金支付与补助,帮扶一些 三无 病患,保障医疗机构的合法权益。此外,探索推广医养结合模式,落实配套政策,实现社会资源最大化。500彩票下载手机版

                      8月25日4时36分,哈尔滨市松北区太阳岛北龙温泉休闲酒店2楼厨房起火引发火灾。5时03分,5个消防中队百余名消防官兵相继到达现场开展救援灭火行动。7时50分,明火被完全扑灭。截至25日13时,消防官兵现场安全疏散人员70余人,火灾现场发现16人死亡,另有2人经送往医院后抢救无效宣布死亡,共计18人死亡,19人受伤。目前,现场搜救工作仍在继续,伤员已被送往医院进行救治。应急管理部已派出工作组赴黑龙江指导救援、火灾调查和善后处置工作。 11点46更新: 应急管理部:哈尔滨酒店火灾已造成16人死亡 记者从应急管理部了解到,8月25日4时36分,黑龙江省哈尔滨市松北区太阳岛北龙温泉休闲酒店发生火灾,已死亡16人。 接到事故报告后,应急管理部高度重视,立刻派出工作组赶赴现场指导火灾处置和原因调查工作。要求全力搜救被困人员,查清火灾原因。 11点38分更新: 太阳岛火灾:应急管理部派出工作组 哈尔滨市松北区太阳岛一温泉酒店发生火灾后,应急管理部高度重视,已派出工作组赶赴现场,全力指导火灾处置和原因调查工作。 要求全力搜救被困人员,严防发生次生灾害。要查清事故原因,深刻吸取教训,部署全国对突出火灾隐患进行彻底整改。 11点32分发布: 哈尔滨北龙温泉休闲酒店发生火灾 已造成多人死亡 记者25日中午从现场了解到,25日凌晨4点36分,位于哈尔滨市太阳岛景区的北龙温泉休闲酒店发生火灾,初步认定火灾已造成多人伤亡。 记者了解到,火灾发生后哈尔滨市消防部门共出动5个中队赶赴现场,30台消防车、107名消防官兵参与扑救。记者在现场了解到,起火建筑为四层砖混结构,建筑面积18000平方米,建筑2层,3层,4层部分过火,过火面积约为400平方米。 6时30分,消防官兵成功搜救出2人,随后又陆续搜救出14人,7时50分火灾被扑灭,火灾中受伤人员已被送往医院救治。 事故发生后,应急管理部第一时间派出工作组赴黑龙江指导救援和火灾调查等工作。另外,具体伤亡人数及起火原因仍在调查统计中。

                      伽师县兴业中小企业孵化基地的少数民族女工在国家通用语言培训班上课 本报记者 谢 雨摄疏附县依锦诚服装有限公司女工古再丽努尔熟练操作缝纫机。 吴雁摄疏附县依锦诚服装有限公司车间一片繁忙。曾励摄 喀什,是古丝绸之路重镇、南疆最大中心城市。 名声大,家底却不厚。喀什地区下辖12个县市,都是贫困县,被国家确定为 三区三州 重点深度贫困地区之一,大多数农村群众仍以农牧业为生,产业基础薄弱。 新一轮对口援疆工作启动以来,产业援疆成为重头戏。招商引资、投资设厂、发展产业,喀什迎来宝贵的发展契机。 然而,喀什也长期面临一道难题 受传统文化和社会环境影响,当地尤其是农村群众就业热情普遍不高,妇女进厂上班阻力不小。厂房建好了,生产线转移过来了,群众的观念却一时难以转变。能否激活内生动力,成为产业扎根成长的重要因素。 要引导妇女发扬爱国奉献精神,自尊自信自立自强,以行动建功新时代,以奋斗创造美好生活,在祖国改革发展的伟大事业中实现自身发展,在人民创造历史的伟大奋斗中赢得出彩人生。 在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时,习近平总书记强调,要组织动员妇女走在时代前列,在改革发展稳定第一线建功立业。 喀什找到的答案,便是让妇女顶起一片天,壮大产业发展的巾帼力量。几年来,广东省援疆前方指挥部、喀什地区党委和政府、入驻企业一起发力,引导当地妇女走出家庭、走进工厂、走向社会。 困 惑 一边建好了工厂、敞开了大门,却招不到员工;一边就业有需求、内心有意愿,却阻力重重。这个疙瘩不解开,贫困也就难以彻底摆脱 试用期3个月,每月1900元,转正后,3000多元不成问题。这样的待遇,咋就没人愿意来? 刚到喀什投资时,东莞实业投资控股集团董事长刘波不无困惑。 那是2016年,通过广东东莞援疆工作队牵线搭桥,东实集团旗下的新疆东纯兴纺织集团有限公司落户新疆生产建设兵团第三师41团草湖镇,建起首期30万锭项目。可到附近乡镇招工时,应聘者寥寥无几。眼看项目即将投产,刘波心急如焚。 伽师县维吾尔族姑娘祖丽皮耶,倒是见怪不怪。得知她想进厂工作时,丈夫坚决反对: 你是女人,出去抛头露面算怎么回事?村里人会说闲话的。 像是我犯了什么大错。 祖丽皮耶说。小时候,她曾跟着父母到上海、深圳、武汉做生意,熙熙攘攘的城市生活令人向往。 不过,祖丽皮耶离家闯荡的梦想,到了高二那年就戛然而止。那天,父亲推门而进,话语中没有商量的余地, 你就要结婚了,不要再去学校了。 祖丽皮耶的人生,与不少当地妇女一样, 结婚前归父母管,一般不能在外面抛头露面;结婚后归丈夫、公婆管,负责一家人的饮食起居。 地处南疆的喀什,是维吾尔族人口最密集的聚居地之一,少数民族人口比例超过95%。 在当地尤其是农村群众的思想观念里,妇女就是要 守家 。传统习俗的惯性、社会环境的压力,不仅束缚了当地妇女追求自立自强的意愿,也在一定程度上阻滞了喀什经济社会的发展。 新疆社会科学院哲学研究所所长木拉提 黑尼亚提说。 就业搞不好,经济上不去,民生就难以改善;民心抓不住,稳定也会成问题。 喀什地委副书记、广东省对口援疆前方指挥部总指挥贺宇说,对经济社会发展总体滞后的喀什来说,加快发展是当务之急。 发展是解决一切问题的关键,就业是让贫困群众摆脱贫困的根本。新一轮对口援疆工作尤其是第二次新疆工作座谈会召开以来,招商引资、发展产业成为重中之重,纺织、轻工、电子信息等产业陆续落户喀什 经过几年的努力,喀什产业发展的架子搭了起来。 喀什地区发改委主任、援疆办主任孟建华说。 不过,现实中仍有尴尬:一边建好了工厂、敞开了大门,却招不到员工;一边就业有需求、内心有意愿,却阻力重重。 这个疙瘩不解开,刘波的工厂就无法顺利运转,祖丽皮耶的梦想难以实现,贫困也就难以彻底摆脱。 改 变 对美好生活的向往,不管是谁都一样。 越来越多的当地妇女作别过往,进厂务工。更为重要的是,就业让她们看到了自身的价值与潜力 2016年,祖丽皮耶结束了6年的婚姻,摆在她面前的,是沉重的生活压力:一双儿女要养育。 你的普通话这么好,怎么老在家待着呢? 伽师县夏阿瓦提乡党委书记马杰登门,给祖丽皮耶送来了好消息 县里开了服装厂,正缺一名维吾尔语翻译。 就像赶上一场及时雨,祖丽皮耶二话没说答应下来。 请 亲友团 来工厂参观,用亲眼所见改变固有观念;在工厂里办起托儿所,安排班车接送员工上下班,尽力消除离家工作的后顾之忧 为激发就业热情,当地党委和政府、援疆干部、用工企业想尽办法。 最有吸引力的是县、乡、村 1+X+Y (总部+卫星工厂+农户车间)三级就业模式。具体说来,就是总部设在工业园区,卫星工厂设在村里、沉到家门口,产品在卫星工厂生产好之后再运回总部。如此一来,当地妇女在家门口也能就业。 在疏附县吾库萨克镇一处村落,记者来到新疆雨枫灵服装有限公司的一座卫星工厂。走进车间,只见100多名女工坐在机器前,穿针、走线、缝制,动作一气呵成,缝纫机 哒哒 响个不停 厂子就在家对面,旁边就是幼儿园。每天早上一出门,送完孩子就能进厂上班,一个月工资1500元,家庭与工作可以兼顾。 员工图尼萨姑丽 吾甫尔说,原本还犹豫要不要去县城打工,如今卫星工厂来到身边,解了自己的两难之虞。 走,去我新家看看! 出工厂门,过一条马路,一个铺着地砖、种着蔬菜的温馨庭院出现在眼前。客厅里一套崭新的沙发,是图尼萨姑丽 吾甫尔用自己挣的工资新添置的, 我会继续攒钱,再添置些新家具,把家收拾得漂漂亮亮的! 一传十、十传百,身边一位妇女、一个家庭的真实变化,会把大家的积极性慢慢都调动起来。 站在一旁的吾库萨克镇镇长阿依古丽 克热木说,现在到镇上走上一圈,能看到很多穿工装的少数民族妇女, 对美好生活的向往,不管是谁都一样。 外出就业带来的最直观变化,是更高的收入、更好的生活。但更为重要的,则是让这些妇女看到了自身的价值与潜力。 有的,用柔弱的肩膀撑起了一个家庭的希望。 木也斯尔 麦麦提,一个曾经不得不与大学 爽约 的姑娘。3年前,弟弟的中专录取通知书和她的大学录取通知书同时被邮递员送到家里,生活本就拮据的一家人还没来得及高兴,便为学费发起了愁。木也斯尔决定放弃学业,挑起家庭重担。 自2015年9月到工厂上班后,木也斯尔一领到工资,就会给弟弟转去生活费,剩下的钱补贴家用。 被问起是否觉得生活压力太大,木也斯尔摇摇头,直言自己很幸运, 村里不少与我年龄相仿的姑娘都早早嫁人了,更别说还能出去工作。 木也斯尔的心里还有个想法 等父母身体状况好一点,就去参加成人高考,通过学习深造提升本领。 有的,以顽强的毅力克服生活的艰辛。 古再丽努尔成长在单亲家庭,过去一直与母亲相依为命,从小就立誓要让母亲过上好日子。 2016年,她就职的诊所停业,困境中偶然得知东纯兴公司来乡里招工的消息,便拉着老公一起去面试,最终双双被录用。如今,古再丽努尔当上了生产组长,周末还常带母亲到巴扎买新衣服, 她嘴上说我又乱花钱,其实心里高兴着呢! 刚开始老公并不是很支持我进厂工作,但现在我们每天一起上下班,感情越来越融洽。 古再丽努尔说, 以前种地辛苦不说,收入还少,现在每个月除了自己吃穿用度,还能寄钱回家。 磨 合 东纯兴公司的工厂里,少数民族员工的操作技术水平明显提高,留存率从最初的61%增加到85.5% 每天一大早起来,收拾完院子,送孩子到学校,再一路小跑到工厂,却还是经常错过打卡的时间;到了厂子里,也总是三心二意,一边工作一边惦念着家,有时还没到下班时间便溜之大吉。 刚进厂那会,祖丽皮耶有点 水土不服 。 一天早上,祖丽皮耶像往常一样迟到了。她低头弯腰从后门悄悄进厂,却与一位抱着孩子的师傅撞了个满怀。后来工友告诉她,那就是广东来的刘洁师傅,孩子不到两岁,没人照顾只能带在身边。 她大老远地跑到伽师县,又要忙工作,又要照料孩子,还不厌其烦地向我们传授技术,我为什么不努力呢? 自那以后,祖丽皮耶努力向刘洁学习,不仅做到了按时上班、全力工作,还利用闲暇时间主动学起生产技术、管理技能,很快成为一名优秀工人。 与祖丽皮耶一样,很多进厂务工的当地妇女,一开始都保留着农牧业生产的思维惯性和生活习性,难以适应全新的工作环境、陌生的管理规则。尤其是语言不通带来的交流障碍,更让她们犯怵,也让企业管理者费尽脑筋。 刘波决定,先解决交流障碍的问题。2016年6月,东纯兴公司聘请专职教师办起语言培训班。60名少数民族女员工走进课堂,一周学习5至10个小时。两年来,随着生产规模的逐渐扩大,东纯兴公司的语言培训班由最初的3个班增加到24个班,参训人数超过1600人,成为南疆地区规模最大的国家通用语言培训班。 在此基础上,东纯兴公司从各岗位选拔人员,对少数民族员工进行技能培训,开展 一帮一、一对红 传帮带活动。 在师傅的帮助下,我很快适应了工作环境,学会了操作机器,第一个月就拿到2000元的工资。 23岁的赫丽麦古丽不仅学到了工作技能,还收获了爱情 与自己的同事王杰互生情愫,最终喜结连理。 目前,已有141 对员工建立起师徒关系。师傅不仅教技术,还帮思想、解困难。 刘波说,通过传帮带活动,新员工操作技术水平明显提高,还有效增进了不同民族员工间的交流,少数民族员工的留存率从最初的61%增加到现在的85.5%。 在劳动技能逐步提升的同时,当地女工也在日复一日的耳濡目染中,逐步养成了符合企业运行规则的行事习惯。在疏附县依锦诚服装有限公司,一位员工因5800元的 单月最高工资纪录 而成为众人羡慕的对象。 这位员工名叫图妮萨姑丽 麦麦提,虽只有初中文化程度,却创造了印花机操作零失误的纪录。要知道,印花机有10个以上的流程,每件衣服的印花都需要先定位,印花结束后再返回定位,稍有不慎就会出错,生手因此常常浪费材料,收入也会相应减少。 成为 单月收入冠军 ,图妮萨姑丽 麦麦提靠的是细心和努力,还有勤奋。工厂计件发放工资,能者多劳。她说: 只有努力干活,才能多赚钱,生活才能变好。 企业运转步入正轨之后,奖惩分明的激励机制开始发挥作用 在东纯兴公司,车间每周开展一次技能操作测定,对优秀者给予物质奖励,不合格者接受加强培训;每月举行 月度之星 颁奖典礼,获奖者不仅可以得到电风扇、电饭锅、棉被等实用奖品,照片还会被贴上荣誉榜。 广东援疆前指副总指挥、兵团第三师图木舒克市党委常委、副师长梁杰钊表示,产业援疆的重心不只是投资设厂,更重要的是为当地培养一批带不走的人才、留下先进的生产理念和管理模式,改变当地群众的就业观念和生产生活方式。 广东援疆前指副总指挥、佛山援疆工作队队长刘晓明介绍,2017年以来,广东援疆工作队已累计为对口支援地疏附县、伽师县、兵团第三师图木舒克市引进各类企业97家,吸纳就业2.04万人,其中少数民族女性员工达1.8万人。 成 长 援疆企业主动帮助有能力、有意愿的少数民族就业骨干自立自强,实现创业梦 什么?你再说一遍! 父亲坐在炕上,刚喝一口水,一紧张就被呛着了。 没错,我想自己办一家工厂。 祖丽皮耶答得干脆。 胡闹!你以为办厂像逛巴扎那么简单? 父亲扔下碗,摔门而去。一旁的母亲无奈地摇摇头。家人不支持,就找朋友帮忙,可祖丽皮耶还是碰了一鼻子灰。 哪有坐享其成的好事,要过得好就得奋斗 厂房和生产设备我们想办法 得知祖丽皮耶办厂陷入困境,当地干部和援疆干部伸出援手,帮助提供厂房和部分设备,还争取到10万元贷款。加上祖丽皮耶筹来的15万元,办厂的事终于有了眉目。 2017年7月15日,祖丽皮耶的服装加工厂开张了。如今,厂里238名女工中,不少人将祖丽皮耶视作榜样。 她一直告诉我们要用双手创造财富,改变自己的生活。 员工热依汗古丽说。 梦想的种子一旦破土发芽,便会在雨露的滋润下茁壮成长。如今在喀什,像祖丽皮耶这样的创业女性越来越多。援疆企业主动帮助少数民族就业骨干自立自强,实现当 厂长 老板 的创业梦。 屋子中间整齐地摆着8张方桌,烧烤区飘来羊肉串的香味。在疏附县广州新城, 开心餐厅 的生意很是红火。谁能想到,开这家饭店的是一位刚满21岁的维吾尔族姑娘,名叫努尔比亚姆 艾热提。 开店,是受到我们老板的启发和鼓励。 去年,努尔比亚姆在依锦诚服装公司打工。受公司负责人李文杰影响,她开始思考自己的创业道路。 公司员工吃饭是个问题,每天就是外包公司的那几样,饮食单一,何不自己开一家餐厅?既能让大家吃得好,又能赚钱! 只要想做,我们来帮你! 广州援疆工作队向努尔比亚姆伸出援手,李文杰还自掏腰包拿出2万元。不过,开办餐厅至少需要10万元,努尔比亚姆好不容易才凑了4万元。 办法总比困难多,努尔比亚姆有不服输的劲头,更有捕捉商机的头脑。 这几年大家钱袋子鼓了,姑娘越来越爱美,家里越来越讲究,我就向工友推销化妆品,还到集市上卖沙发。 今年3月,努尔比亚姆的 开心餐厅 开张了。她带领11名员工,每天天不亮就开始忙活,9点半准时把员工餐送到依锦诚、附近工地和一家油库,日订单量达500份。从没想过要她还钱的李文杰,今年6月底就收到了当初借出去的2万元。 产业援疆,发展了经济,富了群众,促进了 民族团结一家亲 。 广东援疆前指副总指挥、广州援疆工作队队长唐力明表示。 努尔比亚姆的餐厅出了新菜品,一定先请厂里的广东同事们来尝尝;图妮萨姑丽的丈夫,特意给厂里的汉族同事带来刚从树上摘下的无花果 产业援疆带来观念理念更新、体制机制创新,有助于激发各族群众内生动力,推动新疆实现社会稳定和长治久安。 贺宇表示。 飞离喀什时,一轮红日正在爬升,阳光洒向喀什古城。机翼下,产业园内一座座厂房错落有致,各族群众对美好生活的向往在这里升腾。 本报记者 谢 雨 杨明方 阿尔达克

                      记者昨天从最高法获悉,为确保暂予监外执行工作依法规范开展,最高法近日下发通知,公布了《罪犯生活不能自理鉴别标准》(以下简称《标准》),其中明确,年龄六十五周岁以上的罪犯,在进食、大小便、穿衣洗漱、行动四项中,有一项大部分不能自主完成,属于生活不能自理。其中,明确规定了进食、大小便行为的过程等。至此,我国罪犯暂予监外执行组织诊断的规范体系基本形成。 焦点释疑 为何出台 不能自理的标准 ? 权钱 罪犯相关质疑渐多 《刑事诉讼法》第二百五十四条规定,对被判处有期徒刑或者拘役的罪犯,有严重疾病需要保外就医、怀孕或者正在哺乳自己婴儿以及生活不能自理,适用暂予监外执行不致危害社会的,可以暂予监外执行。 最高法司法行政装备 管理局局长王少南说,近年来,在刑罚强制措施变更执行过程中出现了一些问题,尤其是在职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等类型犯罪中, 有权 、 有钱 的罪犯或者在交付执行前即获准监外执行,或者在服刑后减刑快、实际服刑 时间短以及假释、暂予监外执行比例高,引起社会关注和对司法公正的质疑。要解决暂予监外执行中存在的问题,必须制定以程序和标准为核心的规范文件,严格把握标准,依法依规开展暂予监外执行组织诊断。 如何评定罪犯生活自理能力? 进食大小便步骤规定详细 王少南介绍,《标准》起草所参照的考量标准与目前WHO最新公布《国际功能分类》有关 自理 的标准一致,对罪犯因疾病、伤残、年老体弱等原因造成身体机能下降而不能自主处理自己日常生活的情况进行全面鉴别,从进食、大小便、穿衣洗漱、行动(翻身和自主行动)等四方面来综合评定罪犯的生活自理能力,具有较强的科学性和前瞻性。 如,对于 进食 一项的自理范围《标准》明确为 拿取食物,放入口中,咀嚼,咽下 。再如, 大、小便 则包括 到规定的地方,解系裤带,完成排便、排尿。用厕包括:a)蹲(坐)起;b)拭净;c)冲洗(倒掉);d)整理衣裤 。 出台 自理新规 有何现实意义? 罪犯监外执行诊断体系形成 王少南表示,《标准》细化、明确了对罪犯生活自理能力进行评判的各项鉴别衡量指标,提供了具体的鉴别标准和规范的判断依据。 虽然其制定的初衷是作为《关于罪犯交付执行前暂予监外执行组织诊断工作有关问题的通知》的配套标准,但对正确理解适用《暂予监外执行规定》,规范罪犯暂予监外执行整体工作也具有重要的意义。 至此,我国罪犯暂予监外执行组织诊断的规范体系基本形成。 王少南说。 典型案例 罪犯长期监外脱管再致人死亡 罪犯李宏亮故意伤害他人被批捕后,因患 恶性淋巴瘤 被取保候审。2011年7月25日,渭南中院以故意伤害罪判处李宏亮有期徒刑十年。同年9月初,华县看守所所长王某向该案承办人 原渭南市中院刑庭庭长李宏报送了李宏亮因病暂予监外执行的申报手续。 李宏审查后提出缺少监狱的拒收证明,王某又到华山监狱通过个人关系,办理了华山监狱对李宏亮的拒收单并交给了李宏。 此后,李宏将暂予监外执行的申报材料置于其办公桌内,既未召集合议庭成员进行合议,也未向本庭庭长、主管院长汇报,更未向公安机关交付执行,导致具有严重暴力倾向和极大社会危害性的罪犯李宏亮在判决刑罚后长期脱管,自由出入公共场所继续危害社会,2012年6月再次参与故意伤害犯罪致一人死亡。 2014年12月吴堡县人民法院一审刑事判决李宏犯玩忽职守罪,判处有期徒刑二年。 重病 贪污犯重新鉴定后再收监 罪犯车成义,男,原农行齐齐哈尔分行风险管理部经理,因犯贪污罪于2012年3月被判处有期徒刑五年。2013年5月9日,经齐齐哈尔市第一医院司法鉴定中心鉴定,车成义患 高血压 期 疾病,齐齐哈尔市龙沙区人民法院决定对其暂予监外执行一年,执行期限自2013年5月10日起至2014年5月9日止。 2014年3月14日,齐齐哈尔市第一医院司法鉴定所 鉴定,车成义患 多发脑梗死、脑萎缩、高血压 期 疾病,符合《罪犯保外就医疾病伤残范围》第三条规定。后龙沙区法院依据有关从严把握 三类罪犯 暂予监外执行标准的规定,对车成义的病情进行了重新鉴定。2014年6月3日,经黑龙江省医院司法鉴定中心鉴定,车成义所患疾病为 高血压Ⅱ期 ,不符合保外就医规定。 最终,车成义被重新收监,继续执行剩余刑期。

                      新华社兰州11月4日电题:甘肃白银:乡韵经济一头挑着民生,一头挑着振兴 新华社记者姜伟超 甘肃省白银市白银区的 烂泥村 顾家善村变了样。 小桥流水,古树参差,青砖绿瓦掩映在姹紫嫣红之中。村民临黄河而居,家家院落绿树成荫、花枝摇曳。竹园、花园、石园、梨园、农耕文化园勾勒出一幅幽美的乡村画卷。 顾家善村现在叫 花坊 顾家善 一座 春有草、夏有花、秋有果、冬有绿 的花园式休闲观光特色示范村。 沿着顾家善村往北行驶十几公里,一座以花海、漫水道为中心的乡村生态观光村呈现在眼前。这个名叫 乡坊 强湾村 的村子以老作坊、民宿为核心,村内小溪潺潺、炊烟袅袅,传承百年的乡坊,加上四时田园风光,散发着儿时记忆中乡村独有的魅力。 桃园 罗家湾 大坪 农业园 石村 萱帽塔 水韵 独石村 在白银市,昔日一座座生气凋零的村庄,一举变身独具韵味的田园综合体, 看得见山,望得见水,留得住乡愁 的生态梦想在这里绽放。 而民生改善是梦想抵达的最好诠释。 顾家善村党支部书记王维富介绍,像很多偏远农村一样,顾家善村短短几年前还是一个 走烂泥路 的村子,村民大多靠外出务工为生。现在的顾家善村依托田园综合体发展 美丽经济 ,在农家乐、渔家乐,各种采摘游、节庆游的基础上,加入乡土文化的体验,形成以乡村田园景观和村落印象为核心的旅游吸引力,今年已接待游客近50万人。 白银市距甘肃省会兰州69公里,黄河流经该市258公里, 一带一路 把白银从偏远内陆推向开放前沿。 近年来,甘肃省结合各市州特色,大力发展乡村旅游。白银市突出培育农业新业态,大力发展乡村休闲旅游和乡韵经济,加快建设花街、慢道、慢城等城市休闲景观带,充分利用农村的 土气 老气 ,让昔日百姓眼中习以为常的花花草草、田园河流、农特产品、手工技艺等 活起来 ,一些过去不被重视的自然风景、民俗文化等旅游资源不断被开发翻新,成为带动偏远乡村脱贫致富的抓手。 在白银市委书记苏君看来,打造美丽乡村和田园综合体,是白银市乡村振兴的重点,承载着提升农村发展综合实力、培育新兴产业释放动能、探索多元产业融合发展、引导特色产业发展壮大等多重任务。 白银市白银区水川镇因 水丰川平 而得名,辖区内风光秀美、旅游资源丰富。 水村 大川渡 是白银市去年打造的田园综合体,村口古老的水车咯咯作响,诉说着大川渡村悠久的人文历史。散落其中的民宿,点缀在小桥流水间,披着茅草的老屋,里面安放着老床老桌老椅子。民宿经营者还为游客开发了 自力更生 项目,休闲之余可体验耕种打猎的农家情怀。 水川镇已被入列全省特色小镇建设,休闲农业和旅游业将成为水川今后发展的支柱产业。水川镇将借此推进现代农业产业体系构建、全域美丽乡村建设、农村基层治理,强农富农。 谈起未来的发展,水川镇党委书记张占军信心满满。 白银区委书记王琳玺介绍,白银区立足田园风貌,按照产业、文化、旅游 三位一体 ,生产、生活、生态 三生融合 ,项目、资金、人才 三方落实 的村庄规划,将利用3年时间,因地制宜,建成精品特色村15个、美丽宜居村7个、美丽达标村18个,推动旅游业与文化、康养、体育等深度融合,构建一体化旅游产品体系,真正形成大旅游格局。 白银市靖远县则借助 田园综合体 拉长农业产业链条,促进一二三产业融合发展,大力释放带动效应。 东湾镇在发展乡村休闲旅游产业上具有优势,建设田园综合体能助力乡村振兴,推动新兴农业生产。 靖远县东湾镇镇长刘晓宏说。 经过近2年的建设,东湾镇以 美丽、宜居、宜游、富裕、和谐 为目标,依托黄河自然资源、民俗文化积淀和现代农业发展等优势,以休闲旅游产业发展为导向,集观赏花海、休闲垂钓、农事体验、美食品尝等为一体,覆盖全镇5个村子的田园综合体逐渐成熟。 美丽家园和乡韵经济一头挑着民生,另一头还挑着振兴。 苏君说: 在党的十九大精神的指引下,我们正朝着生态美、百姓富、产业旺、文化兴的城乡一体化之路奋力前进。

                      曾几何时,西安的西南一带可能是湖泊连绵,水草茂盛,还有野生的鳄鱼出没其间。2017年1月11日,陕西省考古研究院发布2016年镐京遗址考古发掘收获,遗址中间一灰坑里发现的12块鳄鱼骨板,为这样一幅水泽汪国景象提供了佐证。 灰坑里首次发现鳄鱼骨板 镐京遗址是西周王朝的都城所在地,位于现在的西安市长安区西北。镐京遗址发掘从上世纪三十年代就已开始,2012年至今,陕西省考古研究院对其连续进行考古发掘。在2016年的考古发掘中,一个新发现令考古人员也感到意外。 去年的考古发掘主要集中在镐京遗址的东部,在挖开的一个灰坑里,考古人员发现了12块鳄鱼骨板,这也是在西安周边古遗址考古发掘中,首次发现的鳄鱼的骨板,难怪考古人员也连声称奇. 灰坑是考古界对古遗址里一些废弃的窖穴、地窟等的统称,发现鳄鱼骨板的灰坑呈不规则形,面积大约有十多个平方米。这些鳄鱼骨板呈深褐色,形状有方有圆,表面有蜂窝状空穴。 每块有麻将块大小,我们的动物考古专家一看就判断是鳄鱼骨。 陕西省考古研究院商周考古研究室主任、研究员、镐京遗址考古队队长岳连建说,自己以前也看过相关资料,第一眼就认出那是几块鳄鱼骨板,后经专家鉴定,果然不错。

                      资料照片 今天,吉林省辽源市中级人民法院公开宣判中共黑龙江省委原常委、大庆市委原书记韩学键受贿案,对被告人韩学键以受贿罪判处有期徒刑十二年六个月,并处没收个人财产人民币一百万元;对韩学键受贿所得财物及其孳息予以追缴,上缴国库。 经审理查明:1998年至2014年间,被告人韩学键在担任黑龙江省贸易厅副厅长,黑龙江省贸易局局长,黑龙江省大庆市市长,黑龙江省委常委、大庆市委书记期间,利用职务上的便利,在干部职务晋升、调整及企业经营等方面为他人谋取利益,直接或者通过特定关系人收受他人财物共计折合人民币1686.5253万元。 辽源市中级人民法院认为,被告人韩学键的行为构成受贿罪。鉴于韩学键到案后,如实供述自己罪行,主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实;认罪悔罪,积极退赃,赃款赃物已全部追缴,具有法定、酌定从轻处罚情节,依法可以从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

                      京华时报讯今年,全国暴力伤医案呈上升趋势,全国发生典型暴力伤医案例42起,共导致60余名医务人员受伤或死亡。这是记者从日前在京召开的 第二届中国医疗法治论坛 上获悉的。 记者从会上获悉,近年来, 医闹 事件频发。根据近十年来暴力伤医事件大样本调查结果显示,暴力伤医数量在2012年出现高峰,随后有所下降,但在2016年又呈现上升趋势。当年全国发生典型暴力伤医案例42起,共导致60余名医务人员受伤或死亡,涉及的医闹人员为230人。此外,医护人员受到性骚扰和性袭击趋势也呈上升趋势,和五年前相比翻了一倍以上。 研究显示,恶性伤医事件大多不是医疗纠纷造成的。中国医院协会副秘书长王玲玲介绍,2012年11起恶性伤医事件中,仅3起是患者与医院存在医疗纠纷,其余主要因为疾病无法治愈而迁怒医生,还有部分因支付医疗费困难而与医院闹事。在这11起事件当中,除1起精神病患者肇事、1起待判决、1起不详之外,其余均被判为刑事犯罪。行凶者大多数受教育程度低,家庭贫困,无业、农民、下岗及打工者占七成以上。 王玲玲表示,诊疗结构和期待落差大成为暴力伤医的导火索,比如患者对治疗效果不满意、怀疑因检查产生不良后果、诊疗结果和患方期待落差大、医患沟通不到位等。而医患纠纷暴力伤医根本原因是社会矛盾积累过多,社会整体信任缺失,特别是医疗供求矛盾比较突出。 >>专家建议 健全医疗风险救助补偿机制 王玲玲建议,预防暴力伤医,构建和谐医患关系,首先需要完善社会保障制度,在政策和财政上给予支持,减轻贫困患者就医的沉重负担,同时加强对精神病人的救助与管理。 在补偿方面,王玲玲认为,我国需要建立健全医疗风险救助补偿机制,比如风险互助金。 如果每名门诊患者每次就诊购买1元保险,我国每年有77亿人次门诊量,就可以有77亿元人民币的基金累计。 此外,建立无过错补偿机制,向厂家购买保险制度,患者发生损害的时 候保险给予赔付,也可以化解一些风险。对于无医疗过错产生的医疗损害,还应建立药品不良反应基金等,当患者身体受到损害时,用保险给予赔付化解一些风险。 王玲玲表示,还应该建立分级诊疗制度,通过立法,明确规定医疗纠纷发生后患者进行医疗纠纷救济的途径,减少患者救济的程序限制,保护医疗机构和医务人员的合法权益,明确政府部门在医疗纠纷处理中的责任和处罚措施,尽可能地减少暴力伤医事件的发生。

                      中新社南宁10月18日电 (记者 杨志雄 黄艳梅)广西壮族自治区水利厅副厅长闫九球18日介绍,作为打造 西江亿吨黄金水道 的标志性工程,广西大藤峡水利枢纽有望在2019年11月实现大江截流目标。工程建成后将在珠江流域防洪、促进沿江经济发展等方面发挥重要作用。 当天,广西壮族自治区人民政府召开新闻发布会通报广西水利重大项目建设情况。闫九球介绍,大藤峡水利枢纽工程是中国国务院172项节水供水重大水利工程的标志性工程,也是广西目前最大的在建水利工程。 据介绍,大藤峡水利枢纽工程开发任务以防洪、航运、发电和水资源配置为主,兼顾灌溉、生态保护等综合利用。工程于2014年开工建设,初步设计概算批复总投资357.36亿元(人民币,下同),工程总工期9年。 目前,大藤峡水利枢纽工程全面进入混凝土浇筑和金结机电安装双高峰期,今年实现连续5个月混凝土浇筑达20万立方米的成绩。左岸泄水闸坝和发电厂房基本达到总体进度要求,其中泄水闸部分坝段混凝土已浇筑至64米坝顶高程。右岸施工准备工程全面启动,征地移民工作加快推进。 闫九球称,大藤峡水利枢纽建成后,与西江上游的龙滩水库和下游堤防工程联合运用,可有效调控洪水,对提高西江中下游、西北江三角洲地区及浔江的防洪保障能力具有重要作用;同时可提高黔江航道标准和通航能力,贯通西江航运线路,发展沿江航运,促进经济发展。(完)

                      新华社北京10月28日专电 日前有媒体报道,外汇局窗口指导银行收窄结售汇逆差。对此,国家外汇管理局28日晚对外表示,此报道不准确,外汇管理部门未对汇兑和跨境收付等采取新的管制措施。 日前,有媒体报道外汇局针对银行结售汇逆差扩大情况对部分商业银行进行窗口指导,要求部分商业银行采取适当措施,收窄结售汇逆差。 国家外汇管理局新闻发言人表示,外汇管理部门未对汇兑和跨境收付等采取新的管制措施,但要求银行遵守现行外汇管理规定,切实履行展业自律要求,加强真实性合规性审核。与之前相比,外汇管理政策连续一贯,没有任何变化。目前,各类购付汇和收结汇交易均正常进行。 该新闻发言人表示,下一步,外汇管理将有序推进重点领域改革,进一步提高贸易投资便利化水平,加强跨境资金流动监测预警,支持银行完善展业自律机制,严格履行真实性合规性审核等展业要求和责任,保持对外汇违法违规高压打击态势,维护我国经济金融安全。

                      今日开始,高速公路七天小客车免费政策,为不少自驾出游的人节省了一笔不小的费用。有数据显示,去年陕西省重大节假日小型客车免费通行减免6.7亿元。然而,在欢庆免费的同时,背后却是收费公路巨额的亏损。2015年全国收费公路通行费收支缺口达到3187.3亿元,陕西通行费收支缺口260.9亿元。 陕西收费公路去年花了437亿元 87%用来还贷款 近期全国收费公路去年亏损3187.3亿元的消息,让不少人直呼看不懂,收那么多钱,竟然还亏损? 近日交通部的消息称,《收费公路管理条例》已上报国务院。交通运输部表示,未来将构建 收税 与 收费 并行的两个公路体系,兼顾公平与效率。 这一条例修订的背景是,我国收费公路入不敷出的状况日益严重。近年来,全国收费公路的亏损一直在成倍扩大。2015年通行费收支缺口达到3187.3亿元,比2014年的1571.1亿元翻了一番。另外,收费公路的债务规模也在扩大。 全国收费公路 亏损 如此严重,那么陕西的情况如何?华商报记者从陕西省交通运输厅官网上查询到,根据省交通厅财审处9月19日公布的《2015年陕西省收费公路统计公报》,数据显示,2015年度,陕西省收费公路通行费收入为175.7亿元,支出总额为436.6亿元,通行费收支缺口260.9亿元。 华商报记者分析报告中的数据发现,偿还债务本金和利息合计占比高达86.5%,相比之下,公路日常维护、改扩建、运营管理等费用占比仅有11.8%,可见还贷毫无疑问是 最沉重 的负担。另外,值得注意的是,全年收费为175.7亿元,而偿还债务利息支出就高达151.4亿元,显然,当年收入只比需要偿还的利息高出24.3亿元。 陕西收费公路去年末总债务2971亿元 根据还贷资金来源,收费公路分为政府还贷公路和经营性公路。那么,陕西省目前在政府还贷公路上总共 欠款 多少?公报显示,截至2015年底,陕西省政府还贷公路里程5173.4公里,累计建设投资总额3565.5亿元,年末债务余额2845.8亿元,年通行费收入158.9亿元,年支出总额416.7亿元。 而经营性公路的情况要好于政府还贷公路。截至2015年底,陕西省经营性公路里程657.2公里,年通行费收入16.8亿元,年支出总额19.9亿元,收支缺口仅有3.1亿元。 政府还贷和经营性公路去年末总债务余额为2971.4亿元,如果以去年通行费收入175.7亿元计算,华商报记者计算得出,还清全部债务需要接近17年时间。在如此高额的负债压力下,2015年度,陕西省收费公路共减免车辆通行费23.8亿元。其中,鲜活农产品运输车辆减免15.2亿元,重大节假日小型客车免费通行减免6.7亿元,其他政策性减免1.9亿元。 收费公路贷款投资额增长过快有隐患 如何看待收费公路的投资状况?西安交通大学经济与金融学院教授李富有分析,修建公路这样的基础设施,政府每年的财政预算中有相应的支出,按照常理来讲,应该是量入为出,有多少钱修多少路。但是,从现代金融角度来看,政府要稳增长、促进经济发展,借贷 提前 修路是应该的。不过,近年来,有的地方政府投资大量收费公路集中开工,投资金额增速过快,与此同时,仅仅依靠过往车辆收费短期内确实难以偿还贷款,因此会出现高额的负债。巨额的债务压力会不会有偿还风险?李富有认为,在经济增速放缓的背景下,主要依靠土地财政的个别地方政府背负高额的短期债务,是有一定隐患的。不过,在地方政府财政 隐性担保 和低息贷款的背景下,收费公路前期一次性建设的高额投入,完全可以在以后十多年、甚至几十年中收回成本。 算账:建一公里高速路花的钱能铺满600多米路面 高速公路建设成本有多高昂?华商报记者以今年8月开工的宝鸡至坪坎高速公路为例,全长73.24公里,路基宽度32米。概算投资129亿元,建设工期6年,全线采用6车道高速公路技术标准。华商报记者计算得出,该线路平均每公里造价1.76亿元,以每张百元人民币长156毫米宽76毫米计算,可以说,修建高速公路的路面,每公里就有600多米都是用百元大钞一张一张铺满的。

                      历时138天,航程近30000公里,自然资源部中国地质调查局广州海洋地质调查局 海洋六号 船圆满完成深海地质调查第6航次和中国大洋第51航次科考任务,于11日满载着海洋地质调查丰硕成果,返抵广州海洋地质专用码头。 海洋六号 船于今年6月27日从广州起航。本次科考中, 海洋六号 一是查明了我国富钴结壳合同区30多个区块富钴结壳资源分布状况,在详细勘探区块首次获取厚度超过30厘米的巨厚型板状富钴结壳样品。同时,首次在合同区海山板状富钴结壳之上发现密集分布的富钴型多金属结核。 二是深海探测取得重要进展。形成了基于 海马 号ROV作业平台,集高清视像、高频声学探测和多种取样工具为一体的富钴结壳原位精细探测技术方法体系;成功完成我国首台富钴结壳规模取样器海试,初步实现了海底富钴结壳的规模采集;首次实现了富钴结壳高频声学厚度剖面连续探测,获取了富钴结壳及其不同类型基岩的声学物性参数;利用 三点激光 系统,实现对海底摄像在线视频资料的实时智能化处理与解释。 三是成功获取了西太平洋航路沿线的海洋微塑料样品,初步分析了西北太平洋监测海域海洋微塑料的数量、种类、组成和粒径等污染特征,为我国深度参与海洋塑料垃圾国际治理提供基础资料。 海洋六号 船自2009年入列,先后赴南海、太平洋、南极海域开展多个航次深海地质、大洋与极地科学考察航次任务。

                      浙江遂昌山体滑坡灾后现场。何蒋勇摄 中新网丽水10月9日电(记者 奚金燕 见习记者 李倩倩)受台风 鲇鱼 影响,9月28日17时28分左右,浙江省遂昌县北界镇苏村村发生山体滑坡,造成重大人员和财产损失。据官方通报的消息称,截至目前,共搜救出19人,已确认死亡19人,8人仍失联。 据悉,此次山体滑坡塌方量40余万立方米,致20户房屋被埋,17户房屋进水。10月9日15时07分许,现场搜救出1人,确认无生命迹象。到目前为止,27名失联人员中已搜救出19人,确认均无生命迹象,仍有8人失联。(完)

                      四川在线消息(记者 伍力) 10月3日零时,记者从甘孜州公安局获悉,经过市、州两级公安民警430余人连夜冒雪上山开展工作,现折多山往康定方向已基本疏通,但因路面积雪结冰,滞留司机基本无冰雪路段驾驶经验,通行速度极度缓慢,现折多山路段堵塞车辆约1100余台。 除了安排大量警力开展救援和疏堵保畅外,当地已安排专人向受困人员送食物、饮用水、高反药等物资,但因积雪拥堵,送物资车辆无法上山,医务人员已开始上山开展医疗救助,部分民警已携带物资上山救援。

                      中新网10月29日电 据住建部网站消息,10月28日上午,一些媒体报道了陕西府谷县一廉租房项目耗资近亿,地基下沉1.2米,入住遥遥无期。住房城乡建设部高度重视,要求陕西住建厅、榆林市立即调查处理,尽快解决问题,切实改善有关低收入住房困难家庭的居住条件,依法依规追究相关责任主体的责任,并及时公开调查处理结果。同时,组成工作组紧急赶赴陕西督促处理。

                      500彩票下载手机版麻辣财经:电商 霸凌 个人信息,该住手了! 严重泄露违规收集,消费者上哪儿讲理? 花600元就能买到同事精准定位,花300元就能买到个人的开房记录,还可买到四大银行存款余额信息。前不久有媒体曝出这则消息,让人顿觉在网络面前 裸奔 ,安全感降到了 底线 以下。 个人信息泄露,都快成了家常便饭了。日前,关于京东12G客户个人信息数据包在黑市流通且反复流通的报道,更让很多人惊慌:三年前泄露出去的信息,现在还在转卖发酵?账号什么的好改,可身份证、住址都没法改呀! 因为网购,消费者姓名、身份证号、手机、家庭和单位住址,电商一览无余。这些客户信息电商必须严加保管,防止外泄。然而,特别令人气愤的是,电商该保管的信息没有保管好,不该收集的信息却又在大肆违规搜集。 可以不记名使用的预付卡,电商却强行 实名 今年国庆假日期间,麻辣姐打算激活手头的一张 京东e卡 网购,面值300元。可在支付环节,京东商城要求:为确保支付安全,要开通支付密码。而开通支付密码,就得进行实名认证 不仅得绑定电话号码、提供姓名、身份证号,还要输入银行账号。 匪夷所思呀简直! 京东e卡 是可以抵用现金的预付卡,相当于一张已经向京东支付过了的 提货券 ,客户用这个卡来京东商城买东西,不存在借贷、分期等问题,跟个人的银行账号哪有半毛钱关系?!根据央行规定,金额不足1000元的预付卡,可以不记名使用。而且,当初京东在销售这些预付卡的时候,购买者并不知道使用此卡,还得提供个人银行账号。 麻辣姐拨打了京东商城的客服电话,要求对方拿出政策法规依据来。但客服人员只是反复强调:实名认证是京东保护客户资产安全的举措,不输入银行账号预付卡就不能用。麻辣姐听到这就忍不住 呵呵 了 我在京东购物,用你家的预付卡支付,咋就不行?要是我没有银行账号,预付卡就成废纸了么?这哪里是 资产安全 ,简直是 勒索信息 ,不但 资产 不安全 ,让整个人都感觉很不安全! 在沟通中,京东品牌部有关人员透露,公司此次把 提高支付安全 的一应工作,委托给了一家第三方 金融大数据公司 。原来如此! 金融大数据 公司的核心竞争力是啥,不就是搜集数据、整合数据、分析数据、交易数据吗?拜托!我们给您提供个人信息,只为买几百元的东西,您还是别打我们个人信息的歪主意了好不好? 针对这件事,人民日报刊登言论《我的账号凭啥给你》,京东商城品牌部负责人随后来电表示,会听取意见、报告上级、加以改进。可是2个多月过去了,京东商城仍然在支付环节要求客户提供银行账号。 不交出银行账号,电商仍可以替你 做主 今年双十一之前,朋友在淘宝 购物车 里囤货待购。11月11日零时一到,立马手机下单。哪知过了一个多月,她忽然接到支付宝发来的短信提示:分期付款的 蚂蚁花呗 今天将从您的余额宝或储蓄卡中自动还款1800多元。 但可是,小伙伴从来、从来没有碰过这只 蚂蚁 ! 拨打支付宝客服电话,店小二查找了网购记录,承认小伙伴确实没有开通该项业务,支付宝也未在开通该项业务前给她发出短信、微信、电话等提示。不过,店小二话锋一转,给出了几种 温暖 的解释: 双十一当天淘宝网交易额过大,为确保银行划账成功,支付宝 化整为零 ,通过 蚂蚁花呗 小额划款;支付宝在双十一支付环节 也许 提示过您,但提示感知度不强,您没注意;因为您是优质客户,所以我们才特意开通哒! 我的银行账户我居然不能做主。 朋友怒了,质问对方, 假定我在支付当天资金足够,而一个月后,该分期付款之时恰好账上没钱而我又浑然不觉,岂不是不明不白地就当了信用不佳的老赖! 店小二委婉地说:确实有一部分客户遇到了和您相同的问题,对给您带来的不便和困惑,我们表示道歉! 作为一家支付机构,在客户不知情的情况下,擅自更改账户支付手段,就这么轻描淡写的道个歉了事?一旦消费者权益被侵害导致损失,该谁来赔、怎么赔?这才是关键! 索要跟交易本身无关的信息,侵犯消费者隐私权 这两件事可不是道歉那么简单。支付宝和京东已经在触犯法律红线。 中国人民大学法学院教授刘俊海认为,商家在经营中过分搜集客户信息,索要跟交易本身无关的信息,侵犯了消费者隐私权。用技术手段 绑架 消费者,勒索个人信息,不仅不道德,而且公然违反《网络安全法》和《消费者权益保护法》。 而支付机构擅自变更客户的支付方式,属于强买强卖,侵犯了消费者的选择权,违反了《合同法》与《消费者权益保护法》。 刘俊海认为,互联网上消费者个人信息被泄露的问题有愈演愈烈之势,违法不究,主要问题就出在监管上。 这些企业不对消费者做充分的告知,在关键环节玩 明示即反对,默示即同意 的把戏,让消费者不知不觉就中了圈套,这在行业内已经是惯用的套路,对此监管部门不可能不知情,但一直没有拿出监管细则以及执行力强的对策来。 支付宝、京东这样国际知名的大企业都打着创新的幌子知法犯法,对法律没有敬畏之心,带头学坏,小企业一定会一窝蜂跟着。总有一天,会做坏整个互联网市场环境,消费者吃亏,这些企业也是走上了一条不归路。 刘俊海说。 360互联网安全中心发布报告称,2015年,中国最大的漏洞响应平台补天收到各类漏洞43499个,其中高危漏洞67%,共有1410个漏洞可能造成个人信息泄露,可能泄露的个人信息量高达55.3亿条,相当于全国网民,每人泄露8条以上信息 瞧瞧!国内网络企业的领军者,对这种情形,不能再装不知道了!有关监管部门,不能再 软绵绵 了! 还有专家表示,应抓紧制定《居民个人信息保护法》,哪些部门、什么情况下、依照哪些程序可以采集哪类公民个人信息,应在国家立法层面进一步予以明确。对机构越界搜集信息、部门监管不力等做法应规定罚则,以提高震慑力、防止不作为。美国有《隐私权法》、日本有《个人信息保护法》,都对企事业单位对个人信息的采集、使用、公开和保密问题作出详细规定,值得我们借鉴。同时,消协、工信、公安、金融等监管部门还应畅通投诉渠道,及时反馈处理意见,打一场维护居民个人信息安全的 围歼战 。

                      原标题:江西丰城发电厂事故9名责任人员被刑拘 新华社江西丰城11月28日新媒体专电 24日7点多,江西丰城发电厂三期在建项目冷却塔施工平台坍塌,已造成74人遇难,2人受伤。28日凌晨,公安机关将涉嫌重大责任事故罪的9名责任人依法刑事拘留。 事故发生后,公安机关迅速成立专案组,展开全面调查,并控制相关责任人员。28日凌晨,丰城市公安局将涉嫌重大责任事故罪的张某某、尹某某、吴某某、宋某某、刘某某、郭某某、顾某、胡某某、缪某某等9人依法刑事拘留。 目前,案件正在进一步侦办中。

                      中新网北京11月23日电(记者 李金磊)距离2016年结束只剩下1个多月的时间,不过,在年底前,还会有许多大事发生 同一银行异地转账将不收手续费、ATM机转账24小时内可撤销、火车票预售期将暂调为30天、年底前电话实名率达到100% 这些变化或多或少都将对你我的生活产生影响。资料图。 同一银行异地转账将不收手续费 又一笔手续费要省了!根据央行9月底发布的《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,通知还要求,银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 随着同一银行异地存取现、转账等业务手续费的取消,老百姓的支付成本会得以降低,也将省下一笔 真金白银 。

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